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一个地级市的团委，只有3名团干部，他们不但要承接上级团委和市委、政府的工作，还要部署指导下级团组织的工作。这种情况下，如何发出共青团的声音，引导和服务青年，一度让团宁夏回族自治区中卫市委感到困惑。
“仅有3名团干部，如果配置不好，将是一盘散沙。”两年前，从地方党委调到团中卫市委任书记的冯旭，面对“无兵可用”的现状，一度颇为担忧。可不久后，他就欣喜地发现，“虽然团干部少，但青年就在身边”。
量身定制服务 青年组织获平台
近年来，中卫的青年社会组织蓬勃发展，年轻人加入自己喜欢的组织，参与社会公益活动正成为一种新时尚。
团中卫市委经调研发现，这些组织辐射面广、活动丰富，有些还很活跃，但也存在活动资金不足、开展活动协调资源有困难等问题。
冯旭意识到，青年社会组织对共青团有需求，也是共青团引导服务的对象，引导好了既能盘活青年社会组织，也能使其成为共青团组织的好帮手。
结合团组织自身资源，团中卫市委为青年社会组织量身定制了服务套餐。
从各种渠道筹措资金，提供活动资金支持；积极出面为青年社会组织开展活动协调资源，用共青团的公信力为青年社会组织开展活动作担保；通过项目招标形式对青年社会组织的活动进行指导和评估……凡是青年社会组织有需要的，团组织都想方设法去解决。
33岁的汪涛两年前开了一家文化传媒分公司，从事婚庆礼仪等业务，去年他承办了中卫市年轻人的18岁成年礼仪式。
在团中卫市委组织的招标会上，汪涛递交了公司精心准备的18岁成人礼项目策划书，经过评审专家的审议和现场答辩，该项目被列入团市委年度公益项目库，由团市委指导，并给予资金支持，汪涛组织人员进行具体实施。
作为团市委支持的公益项目，团中卫市委拨款3500元，而其实际预算需要3万余元。为节省开支，同时扩大年轻人的参与度，汪涛一方面组织公司全部15名职工参与组织活动，另一方面，他动用自己在中卫青联、青企协等领域的资源，让青年朋友来支持舞台设计和现场表演。
在汪涛看来，公司宁可不赚钱也要参与团委指导的公益活动。“一方面是锻炼员工队伍，同时也能宣传和推介公司业务”。
公开透明机制 企业放心捐善款
为了给予充分的经费支持，团中卫市委还广泛发掘各类企业资源，使其对团市委领衔、由青年社会组织具体实施项目进行认领和支持。
团中卫市委调研发现，近些年来，虽然企业也广泛参与各类公益活动，但由于很多项目缺乏操作透明度，企业往往捐了钱，并不知道资金的具体去向，这让很多捐方并不满意。
在团中卫市委面向青年社会组织的公益项目创投标中，从招标评估、中期考核到完成后的评定，企业方自始至终都参与其中，每笔善款如何花，花的效果如何，都会看到。项目实施完，企业还将参与效果评估。
中卫市义工联合会是团中卫市委指导成立的一家青年社会组织，这些年开展了一系列有广泛社会影响力的活动。
“活动经费无保障，开展活动往往需要义工自己掏钱。”该会会长薛刚是中卫一家酒店的经理，每次开展活动，他都自掏腰包。他也为没有工作经费而苦恼：“让义工自掏腰包，实在不是办法。”
了解到这一情况，团中卫市委积极引导其参加公益项目创投标。去年，该联合会的儿童戒毒宣传项目中标，由团市委协调，中卫一家企业出资为此项目提供资金支持。
“这是双赢的措施，我们开展活动有了保障，企业尽了社会责任，团组织也扩大了影响力。”薛刚说。
专业人干专业事 成效显著惠民生
“让专业的人干专业的事，达到最佳效果。”在冯旭看来，关爱青少年成长，正是团组织的本职，可仅凭团组织自身力量，一些专业的事难以办好。为此，由团组织进行指导和帮助，借助专业社会组织开展活动，应为可行之举。
千里明治理康复保健院是一家专业的视力矫正和康复机构，这些年来，经常举办面向中小学生的视力监测公益服务。这几年，院长张家辉忽然发现自己机构的公益活动越来越难做，“很多学校都不理解，以为纯粹是为了挣钱”，他经常被拒之门外。
按照张家辉的想法，自己做公益，一方面是切实了解当下青少年群体的视力状况，同时，也引导学校和家长关注学生视力发展。
抱着试试看的心理，张家辉找到了团中卫市委。团市委对他的项目很感兴趣，引导他参与公益项目的创投标。
在团中卫市委举行的公益项目招标会上，张家辉关注青少年视力的项目获得通过，他得到了一笔活动经费。同时，团中卫市委积极协调教育部门，使张家辉和他的团队顺利在校园开展视力检测公益服务。
如今，千里明保健院已经给中卫市区大部分小学生建立了视力档案。“让更多孩子拥有一双明亮的眼睛，是我们的追求。”张家辉说。
经过两年多实践，这个只有3名团干部的团市委充分盘活了青年资源，开展了一系列有益的活动，得到了社会的广泛赞誉。“因势利导，搭台唱戏，共青团的声音才会越来越响亮。”冯旭说，团中卫市委创建“团字号”公益平台，既扩大了团的工作范围，延伸了团的工作手臂，也使青年社会团体聚拢在共青团周围。
本报记者 马富春
