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2015年06月27日 星期六
中青在线

中美“旗舰”对话成果创出新高

两国在青年交流方面达成七项成果

本报驻美国记者 刘平 《 中国青年报 》( 2015年06月27日   04 版)

    在奥巴马政府主办的最后一轮中美战略与经济对话中,两国关系似乎进入“收获季”。6月24日,在美国首都华盛顿落下帷幕的中美第7轮战略与经济对话及第6轮高层人文交流磋商,成果创下了2009年以来对话与磋商的历次之最。美方强调双方进行了一次“最具建设性、最有成果”的对话,并认为两国关系已经十分成熟。

    美国接待安排颇为用心

    2009年,中美两国同意建立由元首特别代表领衔的战略与经济对话机制,并轮流举办。当年夏季,奥巴马政府在华盛顿主办了首轮对话。新一届美国政府将在2017年年初登台,所以,本轮对话是奥巴马在其任内举办的最后一轮对话与磋商。

    此次接待由中国国家主席习近平特别代表、国务院副总理刘延东、汪洋和国务委员杨洁篪率领的中方代表团,奥巴马政府颇为用心,地点讲究,还熟用中美两国典故与谚语表达善意。

    6月22日是中国的传统节日端午节。当天,美方在其开国总统乔治·华盛顿的故居弗农山庄举行非正式活动,欢迎中国代表团。与汪洋副总理共同主持经济轨对话的美国财政部长雅可布·卢在活动中称,中国人民在端午节缅怀的伟大诗人屈原,与美国的开国元勋有许多共同的令人敬佩的品质,华盛顿总统也有远大的眼光,其上任后就促成了美国向中国派出第一艘商轮。

    卢财长还表示,21世纪刚开始,美中两国同负一个伟大的责任:帮助人们走出贫困,为世界带来和平与稳定,为了子孙后代的福祉而保护地球。当前,美中两国已经蓄势待发,作为朋友与伙伴,正在迈上为实现这一未来的长征路上。

    美国副总统拜登在开幕致辞前称,美中关系至为重要,两国及全世界都有赖于美中关系的成功。中国有一句谚语:前人栽树,后人乘凉。上一代美中人民所栽下的树木,带来了两国关系当前所享有的“荫凉”,我们这一代必须共同栽下更多的树木,以新的友谊,帮助两国乃至全世界的子孙后代在“荫凉”、繁荣与安全中成长壮大。

    与杨洁篪国务委员共同主持战略轨对话,并与刘延东副总理共同主持人文交流高层磋商的美国国务卿克里特意将联合欢迎晚宴安排在美国国务院办公楼八层、以美国开国元勋本杰明·富兰克林命名的金色大厅。克里在致酒辞中称,富兰克林说过,中华民族是世界上最聪明的民族,中华民族有“中国梦”,美国民众有“美国梦”,如果美中双方能够将梦想融合在一起,去做两国有能力完成的事情,此举所写就的将是值得拥有和可以为之自豪的新世纪。

    在闭幕式的联合新闻发布会上,中国代表团对美方热情周到细致的安排表示了感谢。

    对话与磋商“最有建设性、最有成果”

    克里在对话中强调,在美方看来,美中关系从来就没有无关紧要的时刻,每一次会晤、每一天和每一个决策都很重要,因为它们都可能对未来产生重要影响。

    在美国发布的成果清单中,此次对话中的战略轨共识包括10个领域:共同努力在巴黎气候变化大会上达成全球气候协议,保卫及养护海洋,增进全球卫生安全,支持阿富汗成为一个和平、稳定和统一的国家,应对核扩散所带来的挑战,深化反恐合作,增进伊拉克和叙利亚的稳定,处理不断增长的全球人道主义援助需求,与国际腐败问题作战,增强反野生动物走私的努力等。

    而经济轨则涵盖4个领域的54项成果。在增强经济政策合作领域,包括促进经济增长及创造就业机会、支持可持续的全球经济复苏、确保国内经济发展支持强劲、可持续及平衡的全球发展等;在促进开放贸易与投资领域,包括在9月初交换修订版本的双边投资协定负面清单等;在增进金融稳定与改革领域,包括在负责对全球金融体系进行监管的专门性国际组织——金融稳定委员会等多边框架下加强合作等;在强化全球合作及国际准则领域,包括支持中国担任20国集团2016峰会主席国,尽快落实国际货币基金组织2010年份额与管理改革等。

    在新闻发布会上,克里称,这是一轮“最有建设性、最有成果”的对话,双方在双边、地区及全球领域,就非常全面、丰富的议程进行了严肃认真的深入讨论。9月,习近平主席对美国的国事访问将是一次“历史性的访问”,美国很期待此访能够帮助定义未来两国关系的发展方向。

    卢财长表示,本轮对话,美中两国强调了全面落实前6轮战略与经济对话所作出的承诺的重要性,宣布了在支持强劲的国内及全球经济增长等领域的具体措施,承诺在战略性的经济问题上保持坦诚的交流,这为习近平主席9月访美奠定了基础。

    “我们之间的关系十分成熟”

    在开幕致辞中,拜登指出美中之间会有激烈的竞争和很大的分歧,并强调了航行自由等问题对美国的重要性。而奥巴马在白宫会见中方代表团时,也表达了对中国在网络空间及海洋领域有关行为的关切。

    对此,有美国智库专家担心,南海局势升温可能影响两国政府在其他领域的合作。而美国的中国问题专家葛来仪说,中美持续存在的分歧不太可能破坏谈判的整体节奏,因为“这些问题是各自独立的,我不认为南中国海或网络等方面的紧张有可能蔓延到经济领域”。

    卢财长在闭幕联合新闻发布会上表示,尽管此轮对话没有解决美国或中方的所有关切,但双方在对话中所作出的承诺确实展现了一种真正的进展。

    美国国务院高级官员则称,拜登副总统想表达的是美中两国之间健康竞争的需要,开展真诚而且广泛合作的需要。在对话中,两国讨论了一些非常难解决的问题,也讨论了那些需要管理分歧的问题。

    这位高级官员强调,美中之间的对话一直很坦率,“对话磋商现场的温度并没有因为问题的艰难而上升,或出现任何类似情形”,因为“我们之间的关系非常成熟”,双方对所讨论的那些双边关系难题已经“很习惯了”,主要精力是集中在那些能够继续扩大合作的领域。

    根据白宫发表的声明,奥巴马强调对话与磋商机制对拓展两国在地区及全球领域的务实合作、缩小美中分歧有重要作用,并重申欢迎习近平主席9月对美国进行国事访问。

    在此次对话与磋商中,两国在青年领域达成了7项成果。其中,中美青年政治家交流项目,今年下半年将派遣中国青年代表团访美,促进中国青年与美国各界人士进行深入交流与对话。中美学生领袖交流项目,今年下半年将派遣由各大高校学生会负责人组成的全国学联代表团访美,与美国常青藤联盟学生理事会举办中美学生领袖对话,中国青年政治学院与美国蒙大拿大学、瑞津大学、福特汉姆大学开展面向青年教师和大学生的暑期班访学项目。

    中美青年职业人士研修交流项目,将继续开展“中国-耶鲁青年领导者对话”赴美培训项目,并以创新为培训主题,通过学习、借鉴、交流中美创新理念和实践,提高中国青年群体创新意识和创新能力,还将继续开展青年公务员、企业家和金融系统青年工作者为主要对象的两个以上培训项目,包括邀请美方专家来华培训、组织青年公务员和团干部赴美开展培训等。中美青年创业创新交流项目,将与美国创新组织开展中美青年创业创新培训项目。

    中方还宣布启动“百千万”计划,未来5年邀请100名美国青年领袖访华游学;促成双方各1000名优秀大学生到对方一流高校研学;每年公派1万人赴美学习研修。

    本报华盛顿6月26日电

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