国家安全绝不仅仅是军队的事情

    近日，来自中央和地方的40名省部级领导前往国防大学的“国家安全研究班”进行为期两个月的集中培训，培训的主题是研究国家安全战略与军民融合深入发展。据悉，这一培训班原为国防大学已经开办了45期的“国防研究班”，培训对象为中央部委领导、省市领导、大型国企领导和部队领导。此次更名体现的是对国家安全这一重大问题的新认识和新理解，而新的培训主题则凸显出传统的国防教育正在向全方位的国家安全教育转型。

    实际上，这种军地高级领导干部交叉培训的组织形式和教学模式是一种创新，它在某种程度上已经体现出了国家安全的一些鲜明特点。首先，国家安全绝不仅仅是军队的事情，它是全民族、整个国家的事情，离不开地方政府的支持和参与。正因为如此，这个培训班从1986年开办至今，已经先后有近800名地方省部级领导干部参加培训，同部队领导一起共议国家安全，充分体现出国防建设和国家安全的军民融合本质；其次，国家安全是一个高度系统化的课题，需要的是全方位的思考与实践。因此，此次这个培训班以研究国家安全战略问题为核心，内容体系由国际战略形势与国家安全、太空与国家安全、信息与国家安全、国家安全战略理论与筹划、危机中的领导者、军事能力建设等20多个子课题构成，充分体现出国家安全的高度全局性。

    国防大学开办这一培训班的主要目的是为了通过系统地学习，使这些军地高级领导干部学员们深入理解和思考如何更好地坚持与实现国家发展战略与安全战略相统一、经济社会发展与国防军队建设相协调等重大问题。尤为重要的是，在这种交叉培训学习的过程中，地方高级领导干部更加理解国家安全的意义与价值，进一步了解了国防和军队建设的特点和需求；军队高级领导干部则大大开拓了国家安全的视野，从更深层次了解了其他领域与国防建设的密切关系。

    通过这种培训，一方面促进了军地双方的相互了解、理解和融合，加深了“军民之情”，另一方面则为地方经济建设提供了衡量效益的新标尺。特别是对于地方政府而言，当经济利益的“收入”与国家安全的“支出”出现矛盾时，究竟应该如何取舍、如何选择不是一个简单的问题，它需要的是以国家利益为重的全局观和安全观。正如很多参加培训的学员说的那样，在培训中最大的收获就是弄清了文治与武备的辩证关系，重新认识了“安全”二字。

    同时，这种军地交叉培训产生的实效不止于课堂，而是正在逐步转化成为地方政府在经济建设中满足国防和军队建设需求的各种举措。2011年12月29日，河南省首条交通战备高速公路项目，郑州至民权高速公路一期工程暨“国家517战备工程”建成通车。2014年5月，正是在这条战备高速公路上，我军进行了包括重型战斗机、中型运输机和武装直升机在内3类战机的高速公路起降，充分体现了在国防战备建设中军民融合对于提升部队战斗力的实际价值。近年来，全国各地政府都在积极推进退役士兵的免费技能培训工作。通过确定职业和技能培训专业、明确地方承训机构，帮助退役士兵通过培训取得相关培训机构的《结业证》和相关专业的《职业资格证》，为退役士兵就业叩开新的大门，从而大大解决了现役士兵的后顾之忧。应该说，正是因为地方政府对国家安全有了更深刻的认识，才使得这一项项事关国家安全的建设举措落到实处。

    应该说，随着时代的变迁，国家安全的涵义一直在不断得到补充和完善，国防大学“国家安全研究班”所代表的正是这种发展趋势和潮流。有学员在参训感受中写道：“世界多极化、经济全球化，国家安全不再是传统意义上的军事安全，而是集政治、经济、军事、科技、文化、信息等安全为一体的综合安全。”那么面对这种新的形势我们该怎么办呢？还是这些学员，他们已经给出了答案：“无论是军队还是地方，在保卫国家安全上都义不容辞。”