审计风暴哪去了

    10年前，李金华掀起的审计风暴，获得公众喝彩，也惹恼了一些政府部门和官员。在一饭局，我稍讲了点审计署的好话，话未完，一官员拍案怒斥审计署“啥也不懂”，这官员是我大学同学——弄得大家都尴尬。李金华离去后，审计风暴似乎消停点了，尴尬也少了点，每年露上几回面。

    6月，又到了审计露面的日子，细一琢磨才发现，此时审计并非貌似消停了，其活做得更扎实了，手也更长了。

    在大家眼里，审计就是查官员们胡吃海喝、自肥腰包的贪腐行为。比如这次国家审计署查出的中电投集团下属企业，竟然花了1753.66万元购买高档酒。注意，这事发生在中央“八项规定”出台以后，胆子真大，也太不拿自己当下级了。官员个人贪腐还有许多例子，如央企高管违规领取购物卡、通过为客户高开机票报销凭证等方式取得资金、违规兼职取酬等。在咱看来，这貌似小偷小摸。

    据说去年中央三公支出比预算减少了12.71亿元，减少的额度占预算数的17.8%。这当然是很大的成绩。但有时候我也怀疑，是不是算错了？比如，把三公的钱从别的地方走账了？这有劳审计继续努力，大门小门旁门侧门都堵住。

    审计除去揭发个人小偷小摸外，还揪着单位的坏事不放。比如石家庄等18个市县34家企业和单位涉嫌骗（套）贷款贴息、农业综合开发、成品油价格补助等财政专项资金1.9亿多元，另有单位拖欠土地出让金、金融机构违规放贷、央企偷逃税款等。只要涉及税，就是天大的事，记得当年抓刘晓庆偷税，警笛声震响了好几条街，现在还觉得瘆人。

    除去这些有章可循的违法违规行为，审计还要管企业的经营活动和经济效益。比如对上市公司亏损王中国远洋，审计说，在实施“从拥有船向控制船转变”的发展战略中，未对租入船规模、比例等方面制定明确的指导性意见，对租入船业务放权过度且监管不到位，使中远集团所属船队累计亏损达341.06亿元。央企保值增值啊，在这儿，审计抢了国资委的活儿。

    在这些商业性运营之外，审计对银行的半政策性操作也不放过。审计认为，银行对中小企业融资的支持力度不够，对中小企业的贷款利率和转贷利率的上浮幅度都是最高的。银行瞧不起中小企业，而这些中小企业对就业率有突出作用，审计不高兴，审计讲政治。

    更上一层楼，审计还介入了体制改革。审计署署长刘家义点名质检总局、林业局、财政部、民航局等管理的12项行政审批事项，到今年3月底尚未按要求取消或合并，15个省份自行设置的133项职业资格许可认定事项尚未取消。有的部门单位还将行政审批事项直接委托或变相指定所属单位办理，2014年违规收费7.24亿元。

    这是什么意思？中央让你们简政放权，你们就把权放给儿子或侄子们了，继续发财致富？这回被审计逮住了吧。体制改革，总理有了好帮手。

    审计还干了一些纪委和公安、检察院的活儿。比如揭露南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益、侵蚀国有资产的坏事。审计还发现，一些公职人员通过掌控国有资源储量、建设发展规划、证券市场交易等未披露信息，以及设定相关交易准入标准等不当获利。审计举了这么个例子：南方电网原副总经理肖鹏的亲属涉嫌利用多家电力供应商的内幕信息炒股，连续8年无一亏损、年均收益率近50%。8年长盛不衰，比股神巴菲特还牛。

    查股市内幕交易案件是证监会的活儿，审计署当了先锋。

    其实，在审计的配合下，纪委的工作也长了飞毛腿，先党纪后国法。中央纪委官网总结道，在前几轮对国有企业的巡视中，“审计先行、巡视跟进”的思路初露端倪，也被实践反复证明行之有效。从今年开始，每个巡视组配备2名审计人员，由国家审计署统一抽调，一年一轮换。

    用不着刮风暴，每天都在做功课。审计像八爪鱼一样挥舞着各种兵器，全天候出击，满世界伸手，让老虎苍蝇们日夜心颤。给审计点个赞。