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2015年07月10日 星期五
中青在线

纪委干部被诉诽谤事实究竟如何

樊树林 《 中国青年报 》( 2015年07月10日   02 版)

    因授意表弟发布检举副市长和纪委副书记腐败的网帖,江苏连云港市纪委党风政风监督室副主任何福康被连云港海州区检察院以涉嫌诽谤罪为由提起公诉,现已被羁押9个多月。何福康和其两个表弟因涉嫌诽谤罪被检方提起公诉。7月7日上午,海州区法院承办此案的法官茆翔回应记者称,目前开庭时间未定,但法院将依法处理案件,不会因涉案双方身份特殊而区别对待。(《新京报》7月9日)

    究竟是正常举报,还是恶意诽谤?审判结果没有出来,事实也还不好揣测,但这则信息的网络点击量已一路飙升,而且网友们帖子的态度几乎呈一边倒,这也在情理之中,因为该案的确存在很多蹊跷。

    何福康是法律院校毕业,2014年前后开始担任该市纪委党风政风监督室副主任,曾多次参与核查该市机关单位公车私用等违纪情况。从工作岗位和任务来看,他举报的连云港市常务副市长曹永林和市纪委副书记王铁军违纪行为,并不令人意外。况且,他是法律专业出身且从事纪检工作多年,难道不知诽谤别人而且还是位高权重者的后果吗?

    检举副市长和市纪委副书记腐败的网帖出现后,纪委应该针对此线索进行调查,继而核准举报的相关内容,属实则依法追究当事人责任,否则就该正面回复,还被举报者以清白。然而,检举副市长和纪委副书记腐败的网帖出现后,当地纪委做了哪些反馈,至少在公开报道中没有看到。相关消息只显示了6月检举帖见诸网络、7月初海州分局立案调查,纪委不知去哪里了?

    即使构成诽谤罪,除了“严重危害社会秩序和国家利益”的情形,从法律上来说属于自诉案件,即“民不告,官不究”,而且应该由当事人向法院直接提起诉讼。如果需要逮捕被告,也该由法院直接签发逮捕令,公安机关负责执行。但该案的执行却和法律规定不符。7月初海州公安分局立案调查,何福康早在2014年9月底就因涉嫌诽谤罪已被刑拘并一直关押至今。所以,该案无论是从程序上还是在情理的推敲上,甚至从纪委的履职来看,都有令人质疑之处。

    通常而言,副市长和纪委副书记在一个地方都属于“非同一般”的人物,举报他们的压力可想而知。如果没有充分的法律和事实依据,不依照相关法律程序,就拘押举报人,难免给人以利用国家公器对举报者进行打击报复之嫌。

    每个公民都有检举官员腐败的权利,这是目前“反贪肃纪”、“打虎拍蝇”的现实需要。检举者被诉“诽谤”并被羁押,难免刺痛公众敏感的神经——作为市一级的纪委党风政风监督室副主任去举报,尚不能“保全”自己,一般群众还敢“轻举妄动”吗?究竟是举报者遭遇权力的“打压”,还是确为不实举报,期待此案在舆论的关注下,最终有一个公正的结局。

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