当地时间7月16日下午2时10分许,日本国会众议院举行表决,多数通过了新安保法案。今后,该法案将进入日本国会参议院审议阶段。
该法案系以日本首相安倍晋三为首的自民党、公明党联合政权提出,旨在实现日本向海外派遣自卫队,并协同美国等军事盟友行使集体自卫权。有专家认为,相比于众议院,安倍政权在参议院的议席优势不明显,法案继续过关有较大难度,因而,最终可能会适用国会“60日”规则,转回众议院再次强行通过。
在稍早前的国会辩论中,在野党代表们表示坚决反对该法案,并对安倍予以猛烈批判。民主党党首冈田克也怒斥说:“安倍,你的罪过太大了……安倍首相自己就在美国承诺过将在夏季通过法案,前所未闻。”他还指出,安倍正在谋求的是无限制行使集体自卫权的日本,撤回法案是安倍唯一的出路。
对于新安保法案,日本国内目前有50%的民意反对;80%以上的民意认为安倍政权对法案的解释不充分;绝大多数宪法学者以及众多内阁法制局前负责人认为法案危险;众多青年乃至自卫队员家属表示反对。
维新党干事长松野赖久指出,安倍政权急于强行通过法案,是因为担心有关法案的解释越描越黑,最终距离民意支持越来越远。
日本共产党委员长志位和夫怒称,安倍政权15日在众议院的特别委员会强行通过新安保法案是“蹂躏宪政体制的历史性暴行”。
自民党方面,作为代表发言的松本纯则继续拿中国说事,把所谓的“中国军备发展与海洋进出活动”列为日本安保环境恶化的主要因素之一。
据悉,在众议院表决时,民主、共产、生活以及维新等在野党议员们集体离场,表决最终成了安倍政权的“独角戏”。
7月15日傍晚,获悉安倍政权在众议院特别委员会强行通过新安保法案的消息后,大量日本民众不断涌向国会周边,表达强烈愤怒和抗议,直到深夜才散去。据称,抗议民众一时多达五六万人,有消息甚至称抗议民众接近10万人。在抗议民众中,包括知识界人士、公司职员、学生和已为人母的女性等阶层,年轻人则成为现场抗议的主角。当天是平常日子,年轻人一般需要上班或加班,那么多年轻人赶赴抗议现场,十分令人意外。有评论称,人们真的是压抑不住愤怒了。当天在冲绳、大阪、京都等地也有1800人到6000人不等规模的抗议活动。
分析人士认为,经过此事之后,安倍政权的“独裁”色彩将更加凸显。
有关日本安保法制与政策方面的走向,有评论认为,能否阻止新安保法案最终获得通过,一方面要看同为执政联盟的公明党能否“回心转意”,不当安倍“垫脚石”,另一方面要看在野党能否真正团结一致继续反对。
再往远一点看,日本真正要在海外行使集体自卫权,仍需跨越《日美安保条约》和联合国宪章相关规定的制约。对安倍来说,日本的宪政体制几近形同虚设,美国则是“不可动摇”的“血盟”,剩下的最大目标,就是尽快让日本成为安理会常任理事国。这或许就是安倍2013年12月26日“拜鬼”之后,有自民党议员“扼腕”叹息“安倍耽误了日本入常大事”的缘由。
日本众议院通过新安保法案之后,中国外交部发言人华春莹表示,日本众议院通过新安保法案,是战后前所未有的举动,可能使日本军事安全政策发生重大变化。人们有理由质疑日本是否要放弃专守防卫政策,是否要改变战后长期坚持的和平发展道路。华春莹强调,我们注意到日本国内对新安保法案也有强烈反对意见。今年是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年,在世界人民铭记历史企盼和平的时刻,我们郑重敦促日方切实汲取历史教训,坚持和平发展道路,尊重亚洲邻国的重大安全关切,不要做损害中国的主权和安全利益、危害地区和平稳定的事。
本报东京7月16日电