近年来,美国大力推进在全球部署导弹防御系统,用于保护美国本土及其盟友免受导弹打击。美官方称,这些对手主要是伊朗、朝鲜。伊朗和朝鲜距离拥有威胁到美国本土的核能力还很遥远,实际上,导弹防御系统主要针对的是俄罗斯。而俄罗斯也是唯一具备反导弹防御系统作战能力的国家。
目前,美国在太平洋地区部署有30枚陆基拦截弹。陆基拦截弹部署在固定发射井内,使用动能弹头,采用迎击方式,可以拦截处于飞行中段的弹道导弹。专家评估,即使在乐观条件下,陆基拦截弹的拦截概率也不会高于10%~15%,经过改进升级,不久的将来拦截概率有望提高到20%~30%。
奥巴马执政以来,由“提康德罗加”级导弹巡洋舰和“阿利·伯克”级导弹驱逐舰搭载的“宙斯盾”作战系统和“标准3”拦截弹组成的海基导弹防御系统成为导弹防御系统发展重点。目前,美国海军搭载海基导弹防御系统的上述级别舰船有24艘,未来会增加到84艘。
但数量有限的陆基和海基拦截弹难以对拥有超过700枚弹道导弹的俄罗斯战略核力量构成现实威胁。然而,如果考虑到美国近年来加紧实施的“全球快速打击”计划,这种状况将会发生改变。
“全球快速打击”作战构想是在较短时间内,对全球任意位置上的目标实施远程、快速、精确打击。受制于技术难度,“全球快速打击”计划进展不快。但在未来,全球快速打击任务主要由总数近4200枚的海基、空射“战斧”巡航导弹承担。美国发表的评估结果显示,如果使用大量“战斧”导弹,对领土广阔、高度发达的国家实施持续4~6小时的高精度常规打击,可剥夺被打击国家的反击能力。在此情况下,将削弱俄罗斯战略核能力的90%,相当于俄罗斯仅剩20~40枚陆基和海基洲际弹道导弹。这个数量,导弹防御系统有能力全部予以拦截。另一方面,如果俄罗斯战略核力量的指挥机关及通信设施被全球快速打击武器摧毁,洲际弹道导弹甚至无法接收到发射指令。
因此,俄罗斯非常重视拥有应对导弹防御系统的措施和手段。俄罗斯相关专家提出了众多建议。
第一,导弹防御系统的地面雷达站、陆基拦截弹发射井等都是固定目标,可对其实施远程精确打击,其在欧洲大陆上的目标可由“伊斯坎德尔”导弹摧毁,海基预警雷达由海上力量摧毁,并可以实施电子战和信息战,瘫痪其空天监视、预警、指挥控制和通信体系。
第二,作为反制,加强在其邻近北约的西部边境地区S-400防空反导系统的部署。S-400最大射程400千米,可拦截不同高度的飞行目标,包括弹道导弹和全球全速打击武器。在加里宁格勒州部署的S-400,可对北约在欧洲大部分地区的空中力量构成威胁。
第三,重点发展机动性高、隐蔽性好、生存力强的陆基机动型弹道导弹和弹道导弹核动力潜艇,增加“亚尔斯”和“圆锤”这类分导式多弹头弹道导弹所占比例,提高弹头机动性和抗干扰能力,增大导弹防御系统的拦截难度。
第四,从数量和部署地点看,陆基拦截弹难以对美国本土全境及其海外领土提供有效防御,可从多个地缘方向对美国本土实施打击,迫使陆基拦截弹只能重点保护美国本土上最重要目标。
第五,扩大弹道导弹的打击范围,不严格限定为重要的军事和政治目标。即使有1枚核弹头突破导弹防御系统,也可以给对方造成不可接受的损失。这样,不但战时可提高弹道导弹突破概率,平时的威慑力也大幅增强。
第六,导弹防御系统的目标应被列入需要实施“预防性打击”的目标之列。在军事行动伊始,即使敌方拥有制空权和制海权,导弹防御系统目标也应首先予以摧毁,以保证弹道导弹能够有效突防。
第七,划定使用核武器的“红线”。如果敌方越过红线,就可以动用战略核武器,而不取决于具体的军事力量对比、战场态势和政治谈判进程。这样,战略核力量的威慑才更具可信度。
最后,对其领土上已经部署和同意部署导弹防御系统的国家政治施压,促使其民众认识到,无论战时还是平时,导弹防御系统都会对自身国家安全带来伤害,从而促使其国内形成反对舆论和抵制行动,增大部署阻力。
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