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2015年07月21日 星期二
中青在线

扬州团组织打造不打烊的青春热线

把青少年问题尽可能拦截在萌芽状态

本报记者 黄丹羽 李超 《 中国青年报 》( 2015年07月21日   07 版)

    发现学生作弊不知如何处理,老师拨打了12355;孩子迷恋网络无法自拔,母亲拨打了12355;一和女生说话就紧张脸红,初一男孩拨打了12355……

    自开通以来,“24小时全天候接听”的江苏省扬州市12355青少年服务热线,已经为6万余名青少年提供了服务。

    电话能打通是第一步

    在扬州市广电总台一个直播间的透明大玻璃窗内,一期节目正在录制。而在玻璃窗之外,7部电话机摆成一排。灰色墙壁上彩色的“12355青春热线”LOGO格外醒目。

    吴甜甜是电台记者,也是12355的“志愿接线员”。据她介绍,每个月都会有几十个电话打进来。“打来的电话五花八门,上次在一个学校进行直播,晚上就有小朋友打进电话来,问妈妈要过生日了,送什么礼物合适。”吴甜甜笑道。遇到求助,接线员会根据情况把电话转接给12345政府服务热线、心理专家或者团市委。有紧急情况发生时,记者还可以立刻出发到现场。

    8岁的小凡(化名)成绩一直不错。自从4年前父母离异并各自重组家庭,小凡就和奶奶住在一起。由于家庭矛盾,母亲只被允许每个月到学校看望孩子一次。

    最近去看小凡时,母亲突然发现孩子变得不爱说话。问了半天,孩子才“哇”一声哭了:“奶奶不让我提妈妈,不让我说想妈妈。”而且,虽然家庭条件不错,但小凡的父亲给孩子申请了特困生补助,小凡觉得同学因此看不起自己,产生了自卑的心理。

    母亲看了着急,委托律师拨打了扬州市12355青少年服务热线。得知此事,团扬州市委组织安排了专业社工机构,为孩子提供心理辅导。

    除了介入个案,团扬州市委还通过FM985青春热线栏目,专门策划了一期以婚姻、家庭为主题的节目,请专家讲解父母离婚对青少年的影响,父母如何对孩子的心理进行调试等内容。

    在此之前,扬州市12355并没有这么“神通广大”。“以前12355设在团市委,团市委编制总共才15人,哪有人有精力去管呢。”团扬州市委书记佘俊臣说,“所以我们考虑,必须把社会资源利用起来。”

    团扬州市委以12355青少年服务台为基础,整合未保委和预防工作领导小组成员单位、扬州市广电总台、社区及专业社工机构、青年社团等社会资源,打造了扬州市12355青少年综合服务平台,为广大青少年提供权益维护、法律援助、心理疏导等全方位的综合服务,让12355重新焕发了活力。“团的工作,最重要是落地、做实。”佘俊臣说。

    截至目前,扬州市12355青少年服务平台共招募青少年事务专家志愿者260余名,举办青春热线栏目44期。

    把问题拦截在基层一线

    琼花观社区的李华继承了母亲的事业,在社区工作了一辈子。如今,她把自己28岁的儿媳也培养成了社区工作者。李华深知,及时发现并制止问题发生,比出现问题再去解决重要得多。“在社区里,我们主要通过活动把孩子聚集起来,尽早发现他们身上的问题”。

    一次,社区工作人员发现有几个孩子经常夜里翻墙进入社区。他们没有报警,而是暗中观察,发现这些孩子是来玩电脑。于是,他们主动走进孩子们的家庭,和孩子、家长促膝长谈。“如果简单粗暴地处理孩子们的行为,也许孩子会破罐子破摔,一辈子就毁了。”李华说。

    经过一段时间的鼓励、关怀,这些孩子认识到了自己的错误。“错误谁都会犯,改了就好。”李华告诉他们,“你们要玩电脑,可以光明正大地来,这是个健康的绿色网吧,欢迎你们来。”

    看到李华这样的社区工作者的力量,团扬州市委设立了14个“社区青春加油站”,实现吸引、凝聚青少年的目的,成为解决青少年问题的第一道“防线”。

    馨桥青少年事务中心设立在扬州市邗江区邗上街道,社工通过深入社区、学校和家庭,掌握青少年的第一手动态,并针对青少年的需求提供发展性、矫正性和预防性服务。不久前,馨桥青少年事务中心与12355青少年服务平台联手,举办了一个“逆风飞扬”青少年抗逆力培训项目。平时,中心也会为打进12355热线寻求帮助的青少年提供专业社工服务。

    尽最大努力挽救每个孩子

    在扬州市广陵区,一名17岁的女孩因为容留他人吸毒,被送到“未检观护站”。经过专业社工的介入,女孩被免于起诉。

    一次成功的心理矫治,可能改变一个孩子的一生。与成年人犯罪相比,未成年人具有对行为的认识及控制能力较弱、容易受他人唆使作案、犯后若及时教育则改过自新程度高等特点。近年来,未成年人犯罪案件侦查、检查、审判和矫正等工作逐步向“惩教结合”的方向转变。然而,仅仅依靠公安、检察等司法行政机关来实现这一目标还远远不够。为此,团扬州市委牵头,引入专业社工组织与社会志愿者,共同参与青少年犯罪预防工作。

    今年3月,扬州市首个“未检观护站”在邗江区人民检察院正式挂牌成立。观护小组由一个案件承办人、一名专业社工、一名心理咨询师组成,学校、家长也要进行配合,共同对涉罪未成年人进行矫正。

    作为扬州市唯一一家专门从事特殊人群社工服务的社会组织,扬州市珍艾社会工作事务所为“未检观护站”提供专业支持。每当有未成年人案件发生,都会先由案件承办人进行预估,然后书面告知社工事务所,由专业社工进行社会调查。之后,检察院会以调查报告为参考,确定是否启动为期1到3个月的诉前矫正观护或附条件不起诉帮教考察。

    符合“附条件不起诉”条件的青少年将被安排在社区,度过半年到一年的考察和矫正期。如果表现良好,到期后不再起诉。“未检观护站的成立,实现了对青少年预防和保护工作的前移。以前是已经判刑或缓刑后,进入社区进行社区矫正。现在把矫正的过程提前到诉前,最大程度保护未成年人。”团扬州市委副书记徐明玥介绍,未来,这项工作还将继续“前移”,通过社区“青春加油站”,及时发现青少年身上存在的不良行为,并由12355青少年服务平台专业人士为他们提供心理矫治,对犯罪习惯进行切断性阻隔,预防青少年走上违法犯罪道路。

    通过“线——站——网”的工作体系,扬州12355从“服务台”升级为“综合服务平台”。“青春热线”成为常态化接收青少年利益诉求并集中反馈的渠道;“青春加油站”起到吸引凝聚青少年的作用,并在基层解决青少年问题;“未检观护站”则成为一道“防护网”,对重点青少年群体进行“托底式预防”,让12355真正成为维护青少年合法权益、服务青少年成长发展的有效平台。

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