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7月20日，全国旅游援疆工作会议在乌鲁木齐举行。本次会议是深入贯彻中央关于新疆工作的系列战略部署，安排部署新时期新阶段旅游援疆工作的一次重要会议。会议强调，要紧紧围绕“把新疆建设成为丝绸之路旅游集散中心”和“把南疆建设成文化和民族风情旅游目的地”两大目标，坚持客源送疆、产业援疆、人才扶疆三轮驱动，发挥好政府、市场、中介组织三方作用，推动新疆旅游业跨越式发展。
国家旅游局局长李金早在讲话中指出，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。实现新疆发展稳定，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。做好旅游援疆，是服务新疆发展稳定的大局要求，是培育壮大新疆旅游产业的现实需要，是支持新疆改善民生的重要途径，是促进内地与新疆协调融合发展的有效举措，对实现新疆繁荣稳定、长治久安具有重要意义。
新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区政府主席雪克来提·扎克尔说，近几年是新疆旅游业发展取得显著成绩、惠及群众最多的时期之一。全区旅游综合实力大幅提升、精品景区和重大项目建设取得新进展、旅游惠民成效明显。2010年以来，国家旅游局和援疆省市旅游部门把旅游援疆作为一项重要的政治任务，从政策、规划、项目、资金、人才等方面对新疆旅游事业给予全方位支持，开展了多种形式的援疆工作，为促进新疆经济发展、民生改善、民族团结、社会稳定发挥了重要作用。
十大实事支持新疆旅游业发展
按照“游客送疆、产业援疆、人才扶疆”的旅游援疆工作思路，国家旅游局未来5年拟抓好十件实事，支持新疆旅游业发展。
十件实事包括：“十三五”期间，在旅游发展基金中增加1亿元，共安排3.5亿元支持新疆旅游发展，其中两亿元支持南疆旅游发展；动员一批旅游企业，帮助新疆建设一批旅游厕所，首批将帮助建设50个旅游厕所，改善新疆旅游消费环境；帮助新疆包装一批旅游项目，并纳入中国旅游优选项目名录，同时帮助新疆加大招商推广力度，争取每年有一批旅游项目落地；帮助新疆开展5A级景区、旅游度假区、特色旅游目的地和乡村旅游系列品牌创建工作，推动新疆旅游精品品牌建设；未来5年，为新疆培养培训千名旅游领军人才；协调对口援疆省市，开展内地与新疆100家旅游企业结对帮扶活动，提升新疆骨干旅游企业的发展能力；组织内地旅游规划资质单位，为新疆4A、5A级景区景点和特色旅游区等开展旅游规划公益扶助活动；支持新疆开发具有民族和地方特色的“新疆礼物”，协调内地省市加大对“新疆礼物”的研发、生产、推广、销售的支持力度，对“新疆礼物”免费在中国国际旅游商品博览会宣传推广；加大对新疆旅游业宣传推广，每年组织一批海内外旅游媒体和旅行商入疆采风，中国国际旅游交易会和国家旅游局组织的海外旅游展，对新疆旅游展位给予优惠；支持新疆举行丝绸之路国际旅游活动，开辟更多的丝路旅游线路，使新疆尽快成为丝绸之路经济带旅游集散中心，成为丝绸之路旅游的重要标志区和目的地。
据了解，2010年以来，全国旅游系统特别是19个对口援疆省市旅游部门，探索了富有旅游行业特色的援疆工作模式。据不完全统计，5年来旅游部门援疆资金达50多亿元，并协调推动内地旅游企业投资新疆旅游项目总额超过200亿元；帮助新疆编制旅游规划150多个，培训各级各类旅游人才1.2万名，组织500多名专家指导新疆旅游业发展，派出援疆干部120余名。数字显示，今年上半年全疆共接待国内游客1568万人次，同比增长15.8%；接待入境游客67万人次，同比增长7.8%。
投资新疆旅游恰逢其时
“投资新疆旅游恰逢其时。”在新疆旅游重点项目推介会上，国家旅游局副局长吴文学说，“目前国家旅游局和当地政府部门正在研究办法，来解决长旅短游的问题，降低投资成本。”
吴文学说，新疆是我国旅游业发展的重要战略区域，由于历史和自然原因，新疆旅游业总体上还处于培育和发展的初级阶段，现代旅游产业的框架体系尚未完全建立，提升改进的空间巨大。新疆旅游资源富集独特，民俗风情多彩浓郁，区位优势明显，市场空间广阔。在当前旅游业正在成为促进经济增长的新动力和扩大内需新增长点的形势下，投资新疆旅游恰逢其时。希望企业家们放眼长远、增强信心、抢占先机，积极参与到新疆旅游产业的开发建设中来，分享新疆旅游发展的丰硕成果；也希望新疆各地政府部门继续努力营造“替投资者着想，帮投资者成功，助投资者发展，为投资者服务”的良好发展环境，为广大客商提供丰富的商机。通过政企联手形成合力，推动旅游援疆工作创新发展，开创全社会旅游援疆的新格局。
吴文学还表示，现在投资新疆旅游前景广阔。据估算，未来3年中国旅游业直接投资额将达到3万亿元。与此同时，旅游业将带动15万亿元以上的综合投资。
新疆维吾尔自治区政府副主席史大刚表示，希望与全国旅游业界加强协作，缔结联盟，共享资源，在新疆这片热土上打造“丝绸之路”国际旅游精品项目。
本报记者 鄢光哲
