炎炎夏季,生产经营场所、城乡居民住宅区域,极易发生火灾事故。近期发生在河南高层建筑里的两起火灾,堪称伤亡惨重:6月25日凌晨,郑州市西关虎屯小区起火,造成15人死亡,两人受伤;6月28日晚,信阳市商城县关庙镇发生一起火灾,造成一家7口人中6死1伤。
事发后,有公众质疑:“如果当时小区居民能上到楼顶平台,或许伤亡就不会这么大。”但是,居民楼通往楼顶平台的“逃生门”都畅通吗?记者随机走访了郑州十多栋高层住宅楼,发现通往楼顶平台的逃生门,很多都处于封闭状态,上锁率近八成。
有人说,现代城市人居住的楼房最安全,因为有坚固的防盗门和防盗网“守卫”;也有人说,现代楼房隐患重重,一旦发生火灾,房子便成了“囚笼”。后一种情况多大程度上存在?记者为此进行了走访调查。
九成业主不知“逃生门”能否上锁
“太不安全了,楼梯口堆满了箱子、纸盒、橱柜等杂物,把楼梯出口堵得水泄不通。一旦高层住宅发生火灾,大家首先会选择从楼梯间的安全出口逃生,而实际情况是个别住户将楼梯间变为储物间,方便了自己,但也留下了安全隐患。”近日,多位住在高层楼房的郑州居民,忧心忡忡地反映了这一问题。
还有一些居民,甚至不知道楼内“逃生门”的存在。
网民“雪名湖”说:“我们院的顶层一直都是锁着的,我还以为那个门是留着给物业维修楼顶设施用的,都不知道是‘逃生门’,还有多少我们业主的地盘被物业给占领了?物业公司担忧安全问题我们可以理解,但应该用加强管理的办法,而不是一锁了之。安装监控、电动开关都是可行方案。当然,业主自身也要提升素质,不要随便占用楼顶,看好自家小孩避免发生危险,共同维护生命通道畅通。”
带着上述问题,记者随机走访了郑州多个小高层或高层住宅楼,发现在通往楼顶的“逃生门”中,近八成被物业上了锁。
记者又随机采访了20多名业主,约九成业主对楼顶“逃生门”能不能上锁的问题,并不了解。大部分业主表示,自己从来没使用过此门,也没在意过有没有上锁。
不仅如此,在一些高层单元楼内,记者发现多数楼梯间内均有不同程度地堆放杂物的现象。比如,在郑州市西大街一高层住宅楼梯内,叠在一起的木箱子、废弃的纸盒箱,把这个空间堆得像个“旧货市场”,安全出口也被堵得严严实实。本就狭小的楼梯间,变得更加拥堵不堪。记者试探着推开安全门,从楼梯下楼,虽能走到楼道内,但需要“侧着身”才能进入楼道。
对此种行为,一些居民表示:“高层楼梯间简直就是一个杂货铺,有一次电梯坏了,要爬到10层,结果每层都能有‘惊喜’,自行车、蔬菜之类是最常见的,还有人把体积巨大的旧沙发也堆到了楼梯间!狭小的空间,只能容纳一两个人并排通过。这不是为了自己一时之利,忽视全楼人的安全吗?”
然而,一部分居民也表达了自己的无奈:“不是业主想把杂物放在楼梯间,现实情况是好多高层住宅建楼的最初设计里,就没有地下室。各种杂物无处‘安身’,各类逃生通道也就难逃‘被堵’的命运了。”
物业多因担心发生意外“一锁了之”
那么,为何本该畅通无阻的“逃生门”频频被上锁?记者采访多家物业管理者发现,其均称上锁实为无奈之举,大部分是出于“防范意外发生”等考虑。
郑州市纬二路上一小区物业负责人向记者透露:“那个‘逃生门’若是开着,对孩子们来说极不安全,楼顶平台的围墙只有两米多高,一些调皮的小孩会利用避雷针旁的台子,爬上围墙,易发生坠楼危险。”该物业负责人还称,虽然平日上锁,但锁的质量都很一般。“正常情况下,业主只要用细一点的东西往里一捅,锁就开了。门也是用薄铁片制成的,万一有紧急情况,踹一脚门就会开。”
郑州市商城东路未来城小区的物业工作人员则称,他们锁住“逃生门”的理由是电梯机房设在楼顶。由于担心闲杂人等乱碰,会给电梯运行造成影响——甚至损坏电梯,所以出此下策。
郑州纬四路上的经纬花园小区物业负责人给出的理由是:“之前曾有小偷从楼顶平台进入室内盗窃,锁住‘逃生门’,是为了住户的生命财产安全着想。”
还有物业公司负责人称,到了夏天,很多人喜欢到天台晨练、乘凉,甚至烧烤等,楼下的住户意见很大。
记者总结发现,“逃生门”频频被上锁,大多是因物业管理者担心有小孩坠楼或有人跳楼轻生,有的物业则担心业主随意出入楼顶平台,会破坏相关设施。只有少数物业管理者明确表示,“逃生门”不上锁有利于消防安全。
封闭是为了治安安全,敞开则是为了生命安全,封闭还是敞开防火通道,向高层楼的管理者提出了挑战。网友“滴答”说:“有些小区楼梯墙上标注着‘消防通道’的字样。按标识走上楼梯,每半层转弯处都有‘消防通道’的标识和行走路线的箭头。上了两层后,‘消防通道’的指识标识将带进一条窄长的通道,通道的墙上仍有‘消防通道’的指示箭头,通道的尽头是一扇小门,而这道门却是锁着的,这不是坑人吗?”
对于楼梯间堆放杂物的问题,许多物业管理者均表示,会定期清理楼道间的杂物,可是没多久又死灰复燃。因物业没有处罚权,只能通过悬挂条幅、定期排查的方式,呼吁大家不要随意堆放杂物,防止意外的发生。
消防机关:依法不该上锁,但非强制性
因“逃生门”被锁而导致的悲剧,已在河南上演。
据河南当地媒体报道,6月25日的郑州西关虎屯小区火灾,过火面积只有4平方米,却夺走了顶层住户15人的生命,媒体称主要原因是居民逃生方式不科学。而6月28日信阳市商城县关庙镇的火灾,一楼起火,很快烧到了二楼,因无法向上逃生,导致6人遇难。
记者从当地消防部门了解到,消防通道内不允许堆放杂物和作为他用。根据《消防法》有关规定,损坏消防设施、占用消防通道妨碍安全疏散行为的,消防部门有权责令改正,并处以5000元以上5万元以下罚款。
此外,高层楼顶平台属于消防平台,承担消防职能,应当敞开。发生火灾等意外时,必须能及时打开平台大门,方便消防救援、业主逃生。
河南省消防总队相关负责人介绍说,从火灾逃生角度看,通往天台的安全通道的确不应该上锁。但国家现行的《高层民用建筑设计防火规范》中,并无强制性条款要求其“必须开着”,消防法律法规也没有相应的罚则。
河南言东方律师事务所闫斌律师也表示,根据《物权法》规定,楼顶平台属业主共有部分,锁住“逃生门”虽然出于安全考虑情有可原,但在保障人员安全前提下,全体业主均有权向物管及相关的主管部门投诉,要求排除障碍,恢复原状,以保障公共权益。
有受访居民认为,物业不能因噎废食,一律将通往天台的“逃生门”锁起来。郑州市民张先生认为,物业、业主都要担负起责任来。“家长要加强对孩子的监管、教育,告诉小孩子不要轻易去上天台,另外物业则要多加强巡视力度,在顶层增加监控设备等,避免楼顶晒被子、种菜、甚至烧烤等行为。”
也有居民表示,有条件的物业,可以在护栏外加设一道更高点的防护网,防止小孩跨过。此外,物业管理者要在小区里多宣传,在顶层悬挂标语等。
记者获悉,从7月3日开始,河南省消防部门在省内掀起了一场近年来规模最大、最严厉的集中执法活动,全省18个省辖市的消防部门统一行动,对前期暗访和摸排过存在违法现象的单位和个人,实施罚款、查封和当场拘留。
张玉甫 本报记者 潘志贤