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国务院日前印发了《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，取消６２项职业资格许可和认定事项。其中明确，减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，要进一步加大工作力度，继续集中取消职业资格许可和认定事项。截至目前，国务院公布取消的职业资格达到２１１项，占国务院部门设置职业资格总数的３４％。
这个举措在职业教育界引起了很大反响，很多人在疑问：社会需要建立严格的职业资格体系时，为什么还要取消如此多的职业资格证书？
笔者认为，取消211项职业资格证书，主要是为了降低就业门槛！哪些职业必须要持证上岗，哪些不需要，这是“职业科学”要研究的问题。由于目前我国没有职业科学的概念，只知道每年都在增加“新职业”“新证书”，却不明白为什么要新增，新增的道理究竟在哪里。
德国双元制在中等职业教育领域目前只有344个专业，却能覆盖两万多个社会职业！而在我国，目前这些新增职业从哪儿来？又可能到哪儿去？还说不太清楚。伴随着科技进步，劳动组织的变化，哪些职业或哪些证书可能消失，又有哪些职业、哪些证书可能诞生，也没太多基于职业科学的研究，结果资格证书只增不减，正因为缺乏审慎的科学依据，导致职业证书的集成度不高，太多太滥。
而考证要收费，又容易导致只收费不考试即发证书的腐败现象发生。基于此，职业教育比普通教育复杂由此可见一斑。其之所以复杂，就在于它必须建立在职业科学与教育科学两门科学研究的基础之上！
只关注教育科学，常常就只知道认知规律，就只会在教育的、学校的、学历的圈子里转悠；而有了职业科学，就会关注另一个规律——职业成长规律，就会思考产业、行业和企业。
但两者如何融合，如何跨界思考，这是一篇大文章，需要认真研究撰写。只有深入的科学的持续的探究，才能找到一个人真正可持续发展的坚实的理论基础。
其实，职业才是一个人融入社会的载体，生涯腾飞的媒介，个性张扬的时空！仅仅就其证书这一点加以研究，就需要寻求教育学历证书与职业资格证书的契合点，找到两者合理的覆盖关系，也就是相互的比例或集成关系，如此才能实现两者的非同类却等值。
如此看来，我国亟须职业科学研究，这是现代职业教育体系构建的基本依据。寄希望于职业教育战线的同仁们。
（作者系教育部职业技术教育中心研究所研究员）
姜大源
