未成年人犯罪不捕不诉率呈逐年上升趋势

    本报无锡8月28日电(记者李超)记者从近日在江苏无锡召开的全国检察机关未成年人刑事检察工作座谈会获悉，2012年以来，全国检察机关共批捕未成年犯罪嫌疑人147118人，不批准逮捕43554人，不捕率从17.5%上升到26.6%；共受理审查起诉未成年人犯罪案件146338件256426人，起诉215955人，不起诉14617人，不诉率从5.1%上升到7.3%。不捕不诉率均大大高于成年人，并呈逐年上升趋势。

    最高人民检察院副检察长孙谦讲话强调，全面落实国家对未成年人特殊、优先保护原则，切实加强未成年人刑事检察工作专业化、规范化建设。孙谦称，全社会对未成年人保护工作重视程度的提高，涉及未成年人的犯罪发生的新变化，司法改革对机构、人员的新要求，特殊司法理念与执法现实的矛盾突出，给未检工作提出了新的要求，新的挑战。

    孙谦指出，未检工作对象特殊、地位特殊、政策特殊、职能特殊，要切实提高对其特殊性的认识。进一步加强未检专业化建设。整合未检职能，全面落实捕、诉、监、防一体化未检工作模式，由同一承办人负责同一案件相关工作，未检人员一般不应当兼办其他案件，未检部门受案范围除最高检明确规定外，可以根据检察改革体制要求进行适当探索。推进未检专门办案组织或者未成年人检察官岗位设置，在司法体制改革中，无论机构怎样整合，一定要保证未检工作的专门办案力量。“未检工作不能削弱，只能加强”。