一周企事

    混合所有制改革不设时间表

    事件：9月13日，中共中央、国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》，提出对于适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。

    辣评：值得关注的是，此次《指导意见》顶层设计没有对混合所有制和国有资本证券化率设定时间表与指标。作为本轮国企改革的重点工作，混合所有制的推进必须慎之又慎，切忌因为片面追求速度和数量，使得国有资产流失和侵害员工利益的现象发生。由于我国不同省份的经济水平存在巨大差异，如果硬性规定时间表和完成指标，只会让一些地区的混合所有制质量与效益大打折扣。

    严查“内部人控制”关联交易腐败

    事件：9月14日，中央纪委监察部官网公布了五家央企巡视整改情况的通报。通报指出，有些国企的领导人员大肆利用国家资源，以权谋私、关联交易、向特定关系人输送利益。其中，中国电信开展关联交易问题专项治理，共发现亲属关联交易问题事项86项，涉及人员83人。

    辣评：国企腐败屡禁不止，根源在于“内部人控制”问题。尽管我国设立了承担监管责任的国资委，实行国有企业特派稽查员制度和独立董事制度，但是国企内部公司治理机制却一直未能完善。解决这一问题，不仅需要推进混合所有制改革，适当分散股权，实现不同利益主体间的有效制衡，还需要贯彻公开透明的职业经理人选聘制度，防止部分董事及经理层结成“攻守同盟”。

    “最短命”上市公司敲醒警钟

    事件：9月15日，二重重装发布公告称，由于公司收到债权人的重整申请，其公司债“08二重债”可能无法按期支付本息。同一天，其母公司中国二重集团也发布公告称，这可能导致二重集团中期票据“12二重集MTN1”利息支付受到影响。如果“08二重债”最终违约，它将成为中国债市出现的第二例国企违约，同时或将是首例央企债务违约。    

    辣评：从2010年上市到2015年主动退市，二重重装成为A股史上“最短命”的上市公司。从宏观经济来看，重化工业由盛转衰拖累了二重的业绩，但二重并没有根据经济形势变化有效调整项目投资计划。从公司管理来看，二重为设备研发投入的巨额资金导致管理费用大幅攀升，并且背负了沉重的人力资源成本。化解产能过剩唯有依靠转型升级，但愿二重的惨痛教训能够给其他国企敲响警钟。

    “首汽约车”让司机不再“睁眼欠钱”

    事件：9月16日，由国企首汽集团和祥龙出租车推出的“首汽约车”正式投入运营。据悉，约租车运营打破了传统出租车的模式，政府将取消给出租车每车每月905元的财政补贴，企业的管理成本全部来自经营收益。驾驶员无需上交份子钱，每天可以按照固定时间上下班。北京交委负责人表示，“首汽约车”模式符合北京市的相关法规。

    辣评：“首汽约车”模式取消实行多年的“出租车份子钱”制度，能让司机师傅不再发出“一睁眼就欠钱”的抱怨。不过，首汽推出的这些约租车可都是中高端B级轿车，定价也比普通出租车贵了许多。考虑到北京市对出租车数量的管控，约租车的存在将会减少普通出租车的数量，甚至可能影响市民的低价打车需求。长久来看，市场化定价和放开数量管控仍是出租车改革的大势所趋。

    招行网上转账全免费告别“躺着挣钱”

    事件：招商银行9月17日宣布，自2015年9月21日起，该行网上转账全部免费。所有个人客户通过招行网上个人银行、手机银行APP办理境内任何转账业务（包括异地和跨行转账），均享受零费率。招商银行表示，得益于现代科学技术大大降低了交易成本，招行建立了基于互联网更开放、成本更低的全新金融服务模式。

    辣评：各家银行在开展网上银行、手机银行业务之初，为了积累客户，曾经执行了好一阵子免费策略。随着客户群体的扩大，又有不少银行重新开始收取网上转账费用。此次招行宣布网上银行与手机银行转账全免费，于行业而言可谓意义重大。在互联网金融与第三方支付的剧烈冲击下，招行壮士断腕，放弃数额不小的转账手续费收入，算是为那些“躺着挣钱”的传统银行做出了表率。

    （本报记者 史额黎）