宁波鄞州区：7.3亿不建楼堂馆所建学校

    以国学为特色的惠风书院照片连日来在微信朋友圈被刷屏，这是浙江省宁波市鄞州区在黄金地段划出50亩土地，投入1.4亿元建设的一所新小学。

    今年9月，宁波鄞州区有惠风书院、鄞江镇中心小学、瞻岐镇合岙幼儿园、咸祥镇大桥幼儿园等12所公办学校、幼儿园正式投入使用。据该区教育行政部门透露，地方政府7.3亿元资金不建楼堂馆所，建中小学校园的举动受到媒体的关注与点赞。

    惠风书院校长朱志敏对中国青年报记者说，校园本月初才正式投入使用，而他在2013年7月就被任命为该校校长。令他印象深刻的是，当时正值全国停止新建各类楼堂馆所，当地就要他负责筹建这所建筑面积约2.3万平方米、有36个班级的新小学。

    近3年来，教育支出占鄞州区本级政府财政总支出的比例分别为19.7%、20.7%与20.7%，每年都有10多所新建、迁建学校和幼儿园投入使用。鄞州区教育局副局长俞鹏年介绍，这一方面得益于当地一直把教育事业摆在优先发展的战略位置；另一方面，城区人口的快速集聚对教育资源也提出了迫切需求。

    2003年，该区接受义务教育的学生为3万多人。随着新城区建设速度加快与宜居环境的改善，宁波市海曙、江东、江北等区的部分居民迁到鄞州区居住，大批外来人口进驻近郊的乡镇，进入街道企业工作，辖区内学龄儿童每年以五六千人的规模增长。到2014年，全区义务教育在校生规模达11万人左右。

    据该区编制的《中心城区教育资源扩充规划（2014～2019）》，预计到2019年，鄞州将再投入16.7亿元，在4个街道新建8所小学、4所初中。另外，“十三五”期间，中河初中、金达路小学等7所学校将新建，云龙镇中学、宸卿小学等6所学校将迁建、扩建。

    有关人士介绍，虽然鄞州区财政收入处在浙江省各县（市、区）前列，但是要保证投入到位，促进教育资源建设与区域经济社会协调发展，满足老百姓日益增长的教育需求也不是一件容易的事。

    宁波市鄞州区第十七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取和审查区财政局局长钱芳受区人民政府委托所作的《关于2014年区本级财政预算调整意见的报告》显示，受土地出让金收入减少，一般公共预算收入结构变化等影响，须对区十七届人大三次会议批准的预算进行调整。

    宁波市委常委、鄞州区委书记陈奕君认为，教育是质量强区的基础性工程，要一如既往地关心支持教育事业。

    科学理财，不断压缩行政经费和一般性支出，守住民生保障底线。该区财政局负责人表示，2014年鄞州区用于民生建设资金占财政支出的7成，创下近年来投入的新高，其中，投入教育的资金就有22.77亿元。