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2015年09月26日 星期六
中青在线

寰球东隅

朝核问题新动向引发的新思考

李敦球 《 中国青年报 》( 2015年09月26日   03 版)

    朝中社9月15日报道,朝鲜原子力研究院院长当天表示,宁边所有核设施都已开始恢复全面运转,正致力于改善核武器的质量与数量。报道引述朝鲜原子能研究中心总监的话表示,朝鲜已完全准备好,随时应对美国核武器的敌对状态。此消息一出,立刻引起国际舆论的广泛关注。

    新一轮朝核危机是否会点燃

    朝鲜国家宇宙开发局局长14日回答朝中社记者提问时表示,朝鲜劳动党成立70周年之际,新型对地观测卫星开发接近尾声,地球同步卫星的研究工作也取得长足进展,还改扩建了卫星发射场,以发射更为高级的卫星。“不管别人说什么,朝鲜党和人民充满堂堂正正地行使这一权利的坚定决心”。 

    朝鲜一系列的举动立即引发韩美等国的批评。韩国总统朴槿惠15日在青瓦台与到访的欧洲理事会主席图斯克举行会晤,会谈结束后,双方发表新闻通稿,强烈谴责朝鲜开发核武与弹道导弹,呼吁朝鲜“完全、可验证、不可逆地弃核”。

    朝鲜半岛是否会引发新一轮核危机和导弹危机呢?朝鲜宣布全面恢复宁边核设施,暗示可能发射新卫星后,韩美动员所有侦察力量探测朝鲜动向,韩国16日已派出一艘“宙斯盾”驱逐舰在半岛东部海域进行全方位监控。目前,以美国为代表的国际社会在朝核问题上似乎还没有拿出新的解决思路,如果朝鲜进行新的核试或发射卫星,势必会再一次陷入核试与制裁的恶性循环。

    朝核问题究竟是个什么问题

    朝核问题本身究竟是个什么问题?也就是说,朝核问题是在什么背景下形成和产生的,很多人都不怎么关心,美日韩等国对此更是极力回避,美日韩等西方媒体只关心朝鲜在核问题上又有什么新动作,并对朝进行妖魔化,然后,以核不扩散等高大上的理由对朝进行经济制裁和政治孤立。

    笔者认为,朝鲜半岛当然应该实现无核化,但在追求半岛无核化目标的同时,不能将朝核问题简单化,更不应该粗暴对待。如果美日韩等真有诚意解决朝核问题,那就要正视朝鲜合理的安全需求,正视朝核问题形成的原因,并承担相应的责任。否则,朝核问题不但不能得到解决,而且还会给半岛和地区局势带来危机和挑战。

    朝核问题的本质原因是由于冷战因素造成的,冷战时期美国在韩国部署大量战术核武器,总数多达千件以上。尤其是,1975年美国时任国防部长施莱辛格在接受媒体采访时公开承认上述事实,并首次在公开场合对朝鲜发出核威胁。1989年11月,美国还拒绝了朝鲜提出的建立朝鲜半岛无核区的建议,朝鲜承受着巨大的来自美韩的核威胁。有研究表明,朝鲜的核武开发计划正是在这一时期形成的。朝鲜官方称自己的核计划是“以核还核”的对抗, 朝鲜原子力研究院院长当天还表示,朝鲜拥核是美国敌视朝鲜政策的产物,换句话说,这是针对美国极端的对朝敌视政策和核威胁的自卫措施。

    由此可见,在冷战时期朝鲜开发核武器的目的是在非常被动的形势下应对来自半岛南方的军事威胁,特别是核威胁,其性质是被迫应对而不是挑衅,应对是自卫性质,挑衅是进攻性质,两者有本质的区别。但是,美日韩等西方媒体利用其强大的舆论工具把朝鲜描绘成挑衅者,忽悠了许多不明真相的人。

    朝核问题可能出现三种结局

    综观美国对朝政策,在朝鲜核问题上美国似乎并不着急,也没有看到其解决问题的诚意。如果任凭目前的游戏不断地恶性循环,矛盾累积到一定的程度就会爆发,有可能会出现以下3种结局:

    一是美国目前对朝实施所谓的“战略忍耐政策”实质上就是拖延战术,企图通过不断加大对朝经济制裁的力度,在政治上使朝鲜陷入越来越孤立的境地,以达到“温水煮青蛙”的效果,美国最希望看到朝鲜走向崩溃。笔者认为,在遭受长期的经济制裁下,朝鲜自力更生的能力得到提高。据韩国媒体报道,金正恩执政以来,朝鲜经济年年出现小幅正增长,朝鲜的城市建设和基础设施建设也在提速,所以,不会出现美国希望看到的结果。

    二是在军演、核试、制裁、对峙的恶性循环中擦枪走火,引爆战争。这种可能性虽然存在,但几率很小,因为不管战争最终谁胜谁负,各方付出的战争代价是巨大的,其后果一般是难以承受的,所以避免发生战争是各方的自觉行为。

    三是在美国的“战略忍耐政策”下,朝鲜赢得了时间,并在核武技术和导弹技术方面不断取得突破和提高,成为具有相当军事实力的国家。现在看来,这种可能性似乎大于前两种。

    为了不让上述3种情况发生,美朝双方都应采取务实的态度坐在谈判桌前客观公正地解决各方关切问题,所以,就有必要恢复“六方会谈”。正如王毅外长所说:“需要重视朝鲜方面多年来面对的巨大军事压力,妥善解决朝方合理的安全关切。”如果能够正视朝鲜合理的安全关切与诉求,朝鲜弃核并非不可能。朝鲜根本的诉求是将朝鲜停战机制转化为永久性和平机制,结束朝鲜半岛长达70年的冷战格局,使朝鲜彻底摆脱冷战的束缚,这将对半岛和东北亚的和平稳定带来根本性的转机,也非常利于中国的战略利益。美国掌握着解决这个问题的钥匙,未来的走向在很大程度上取决于美国的意志。

    《环球时报》9月16日的社评说:“韩美日的对朝政策非常简单,是朝着一个方向的不断加码。朝鲜的核态度也挺简单、明了,看上去回旋空间很小。因而最难的是中国。中国一方面反对朝鲜拥核,一方面希望各方能坐下来谈判,避免局势直接碰撞出火星,力争朝鲜核问题实现软着陆。”此番分析很到位。是的,中国很难,因而需要新的思考。 

    (作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员)

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