云南楚雄州出台新规破解非领导职务干部“边缘化”问题

    本报讯（记者张文凌） 记者从云南省楚雄彝族自治州委组织部获悉，针对一些单位因管理不善管理不力而带来的县处级非领导职务干部“管理真空”问题，楚雄州出台相关规定，通过约束、考核、激励来破解非领导职务干部的“边缘化”现状。

    楚雄州委组织部相关负责人指出，目前，一些单位的县处级非领导职务干部自恃劳苦功高，上下班纪律不严，“习惯性”迟到早退，上“自由班”或经常脱岗。有的以身体原因为借口，不接受工作安排；有的退出领导岗位后继续占用原有办公用房和公务用车，加之管理责任无明确规定，使得非领导职务干部所在单位出现不想管、不敢管、疏于管的问题。

    “造成这一问题的原因，一方面是这些非领导职务干部自我管理不严，另一方面， 一些单位管理不善，使得非领导职务干部无岗位、无工作、无职责，作用难以发挥，处于业务科室和单位领导班子之间‘上不沾天下不着地’的尴尬位置。”州委组织部的这位负责人说。

    为此，楚雄州出台了《加强县处级非领导职务干部管理的若干规定（试行）》，明确了党组（党委）对非领导职务干部的管理职责，实行非领导职务干部与其他干部职工同要求、同管理、同考核。安排具体工作，不单独或集中设立办公室，不享受政策规定职位的特殊待遇。

    针对对县处级非领导职务干部管理难的主要原因是考核难激励难的问题，楚雄州每年给予一定比例的“优秀”指标，对县处级非领导职务干部实行分类单独考核，表现优秀、符合条件的可兼任下一级领导职务、转任领导职务，或晋升上一级非领导职务，以此激发非领导职务干部的积极性。