本报哈尔滨9月30日电(记者吕博雄)工商资本如何下乡一直较少规范。近日,黑龙江省委办公厅和黑龙江省政府办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》(以下简称“意见”)要求,工商资本租赁农地要实行上限控制,按面积分级建立备案制度,也提出了工商资本下乡的受鼓励领域。此外,意见也对以农户经营为主的家庭农场规模提出了以当地户均承包面积10至15倍为宜的建议。
黑龙江作为农业大省,其2013年由国务院批准的“两大平原”现代农业综合配套改革试验区为全国唯一的立足于农业生产关系调整和变革的该类试验区。意见的下发被坊间解读为黑龙江将加快推进该项工作。
意见要求,依托农村经营管理机构健全县、乡、村三级土地服务管理组织和土地流转监测网络,县级建立农村土地承包经营权流转服务中心,乡级建立农村土地承包经营权流转服务站,村级建立农村土地承包经营权流转服务室。2016年年底,全省要全面建立健全县、乡、村三级土地流转服务网络。