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2015年10月10日 星期六
中青在线

海南全省学乐东

——海南省乐东黎族自治县的变化之路(下)

本报记者 李晨赫 任明超 《 中国青年报 》( 2015年10月10日   02 版)

    几乎没人能想到,海南省“三严三实”的现场会放在了名不见经传的乐东黎族自治县。

    乐东县目前仍是海南省的贫困县,海南省委书记罗保铭在现场会上告诉海南省的各级干部,说一千道一万,乐东三年大变,得益于抓住了领导干部这个“关键少数”,主要领导干部率先垂范,无声地命令;得益于抓牢了干部作风这个“牛鼻子”;得益于抓实了用真心真情真利益赢得民心这个真谛。

    海南各市县学乐东用真功

    在乐东召开的“三严三实”现场会让海南省各厅局、各市县备感压力,之前的怀疑不见踪影,剩下的只有认真学习。

    海南省琼中黎族苗族自治县在学习领会乐东经验后,第一时间召开扩大会议,并编印学习资料,下发到各级党委党组,集中学习讨论,并前后安排科级干部共247人到乐东参观考察。

    “乐东先从最难的事情做起,敢于啃硬骨头。乐东的同志告诉我们,3年里,领导班子开了100多次常委会,工作踏实,深入基层。乐东为我们树立了一面旗帜,是学习的榜样。”琼中县委书记孙喆向记者介绍,琼中县和乐东县合作,派驻6名干部赴乐东挂职锻炼3个月,系统学习县委办和县政府办的工作方法、制度安排和落实情况。

    海南省澄迈县县委书记杨思涛开始时有些怀疑,他曾私下开车去乐东转了转,感到十分震撼。

    “同是县委书记,我深知推进殡葬改革有多么难。林北川务实,敢于碰硬。我们要以先进为标杆,向典型要动力、发展力。”杨思涛认为,乐东获得这么优秀的成绩,主要是干部作风的变化。所以从乐东学习回来之后,澄迈县加大了问责力度。

    杨思涛介绍,从前,澄迈县问责制度最多到正科级,现在问责到县级领导和省管干部。

    澄迈县的学习效果很明显,杨思涛列举数据说:“单单环境卫生整治、推动重点项目建设方面就有12个人被问责。有6个党委主要领导公开道歉,6个行政主管被停职3个月,其他被问责的还有9个人,共21人。”

    坚持从一线提拔干部

    海南省委组织部副部长祝春荣告诉记者,乐东黎族自治县在全县推广的从一线提拔干部的做法,符合中央和海南省提出的用人导向,即让有能力的干部脱颖而出,让领导干部队伍成为一汪活水,让能干事的人成为干部。

    乐东县公安局交警大队教导员孙建华任职10多年,因为在工作一线任劳任怨、表现突出,被破格提拔到县扶贫办担任“一把手”。乡镇里怕事、不敢干的干部都被更善于工作的干部取代。

    祝春荣说,58岁的林北川之所以能被海南省推选为优秀县委书记,不是因为年龄,而是因为业绩。中央对于干部任用,不只是追求年轻化和知识化,而是提出要用好各个年龄阶段的干部。

    “一些人说,干部有58岁现象。然而在林北川身上,我没有看到58岁现象,反而看到的是58岁的冲劲儿和激情。”祝春荣说,3年的实践证明,组织部门是看准了人,也用好了人。在任用干部过程中,也要发挥干部的特点,更好地为百姓服务。

    杨思涛说,乐东干部成长的模式也值得澄迈借鉴。乐东实行支部书记职业化。任支部书记3年,表现优秀,可过渡为公务员。这给了基层干部动力,真正做到了选拔优秀的人为百姓服务。 

    民生和党建好做法需制度化推广    

    祝春荣说,乐东在民生和党建方面的好做法,要在乐东首先进行制度化,保证今后继续推广和完善。群众路线与“三严三实”都对各级党组织提出了要求,除了思想上的要求,还提出了制度上的要求。“我们下一步会和乐东县委进行进一步沟通,党建工作、民生工作方面的好的做法,要逐渐进行制度化。中组部给乐东在组织建设上也提出了很好的要求。”祝春荣说。

    其他各个市县在学习乐东制度时,也在从本地实际出发,借鉴学习,制定适合自己的制度。

    孙喆告诉记者,如何辩证地将乐东经验同本地实际结合,是发扬乐东经验的重中之重。“乐东的工作方法可以普遍学习,但各市县的切入点和工作重点都不同。如琼中是国定贫困县,我们面临的问题是保护与发展。”

    杨思涛说,各地对于乐东的做法不是简单复制,要结合自身的经验进行推广。重要的是时刻牢记“三严三实”精神,牢固树立为人民服务的情怀。

    本报海口10月9日电

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