湖北恩施：律师进村 法律便民

    本报北京10月20日电（记者雷宇）今天，由华中师范大学中国农村研究院主办的“‘寓法于治，法治落地’——恩施州‘律师进村，法律便民’改革创新经验新闻发布会”在京召开。近年来，湖北省恩施土家族苗族自治州以“律师进村，法律便民”为载体，以法引民，以法规政，探索出一条山区法治的有效路径，吸引了中外媒体关注。

    2013年，恩施人均GDP排名湖北省倒数第一。在因俗而治的传统下，民众法治观念十分淡薄，用行政力量刚性维稳，往往适得其反，陷入“越维越不稳”的怪圈。

    恩施州全面推行“律师进村，法律便民”工作，引入律师作为第三方参与，用法治思维和方式化解涉法涉诉信访积案和处理重点疑难信访案件。98.6%个村（居）建立起“法律诊所”，把法律服务送到老百姓家门口；同时寓法于治，与政府治理相结合，为全州为3829个党政机关、企事业单位、村（居）委会聘请法律顾问，以法规政，使法治“落地”和“生根”，实现基层治理法治化。

    2013年至今，恩施州法律顾问共解答法律咨询4.2万余人次，参与调处纠纷5500余起，为相关部门提供法律意见书1400余份，培训“法律明白人”近12万人次，恩施未发生重大不稳定事件，大量矛盾纠纷有效化解在基层，村民由“信访”向“信法”转变。