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10月18日，日本海上自卫队在神奈川县近海的相模湾举行了规模庞大的观舰式。这是日本首相安倍晋三强推新安保法之后，日本军事力量的“首秀”。来自日本、美国、澳大利亚、韩国、法国和印度等国共计50艘舰和61架飞机参加。
观舰式上，日本海上自卫队向世人展示了令人咂舌的强大实力。实际上，不论从技术水平还是从吨位规模来看，日本海上自卫队早已是世界上装备最现代化、最具规模的海上武装力量之一。
日本海上自卫队是亚太地区实力仅次于美军的第二大海上力量
今天的日本海上自卫队脱胎于1952年4月成立的日本海上保安厅海上警备队，海上警备队专门接收和使用借贷购买的美国舰艇。1954年7月，海上自卫队在日本防卫厅下正式成军。从一开始，日本海上自卫队就担负起与美国第七舰队共同应对苏联太平洋舰队的使命。从1955年至1977年，日本海上自卫队先后制定并实施了四期防卫力整备计划，建成了初具规模、较为完善的海上军事力量体系。其中，包括护卫队群、扫雷队群、潜艇队群、航空队群和地方队等部队。
随着日本海上防卫战略的演变，海上自卫队的编成也在不断进行调整和优化。在1983年的《防卫白皮书》中，日本首次提出“洋上歼敌”防卫战略，即在公海阻击和歼灭来犯之敌，突破了“防御作战只限定在本国领空、领海及周边海域”的区域限制，开始推崇夺取远洋制海空权。为此，海上自卫队从1985年开始组建第一个著名的“八八舰队”，即以直升机驱逐舰为核心建立的由8艘驱逐舰和8架反潜直升机构成的机动反潜舰队。1995年，海上自卫队的4个护卫舰队全部完成了“八八舰队”的编成改造，这在当时是最完美的海空反潜作战单元，这种组织模式也一直延续至今。
经过60年的发展，今天的日本海上自卫队已经由最初的以扫雷为核心的单一兵种近海部队发展成为一支包括护卫舰队、航空集团、潜水舰队、扫雷队群、情报业务群、海洋业务队群、开发队群和特别警备队等在内的多兵种远洋海上力量，其总兵力达到4.3万人、总吨位达到45.1万吨，是亚太地区实力仅次于美军的第二大海上力量。
规模庞大的日本海上自卫队在作战能力上有两个方面特别突出。一是具备世界一流的反潜能力。由于冷战时期美国赋予日本海上自卫队保护驻日美海军航母部队免受苏联海军核潜艇威胁的专门职责，日本政府持续数十年不断购买和装备P-3C和P-1等型性能先进的固定翼反潜巡逻机，从而在冷战结束前就建成了“百机体制”的庞大反潜力量。至今，仍没有哪个国家的反潜力量能够超过日本。
二是具备世界一流的扫雷能力。以扫雷队起家的日本海上自卫队实战经验极为丰富，在组建初期仅以1年多的时间就扫清了二战末期美军在日本列岛沿岸布设的全部水雷，并在朝鲜战争中赴朝鲜半岛的元山和仁川执行扫雷任务以保障美军登陆。今天的日本海上自卫队拥有世界上规模最大的扫雷部队，包括25艘专用扫雷舰艇和大量的无人扫雷装备和扫雷直升机，还有两艘扫雷母舰。
众多高新武器将成为日本海上自卫队的主战装备
此次观舰式中，日本海上自卫队高调集中亮相了一大批新锐舰艇和飞机，这意味着，这些高新技术装备未来将成为海上自卫队的主战装备。其中，包括“出云”号直升机母舰、P-1反潜巡逻机和“苍龙”级潜艇等核心装备。
刚刚服役的“出云”号直升机母舰是观舰式上的焦点。2009年，日本防卫省借口所谓的“中国海军威胁论”，决定建造一艘能够容纳大量直升机的驱逐舰，实际上就是一艘轻型航母。今年3月25日，“出云”号正式进入日本海上自卫队服役。该舰设计标准排水量为19500吨，满载排水量为26000吨，最大航速可达30节，拥有两门密集阵20毫米高性能机关炮、两部“海拉姆”近程防空导弹系统，可配备7架SH-60H反潜训练直升机、两架运输救援直升机，最大直升机搭载量为14架。
按照设计，“出云”号搭载的直升机可以用于执行大区域的反潜作战任务。而如果用于两栖运输，该舰还可以运送4000名自卫队人员和50辆重型载重卡车，或者充当海上补给舰为3艘通用型驱逐舰进行海上补给。可以说，“出云”号作为当前日本海上自卫队吨位最大的舰艇，将发挥战场多面手的重要作用。未来，即将服役的同级第二艘直升机母舰“加贺”号将同“出云”号共同替换掉现役的“日向”级直升机母舰。
P-1反潜巡逻机是日本海上自卫队最新列装的中型固定翼反潜巡逻机，主要用于替代现役的P-3C“猎户座”大型固定翼反潜巡逻机。从很多指标来看，以“中型”冠名的P-1反潜巡逻机要比P-3C反潜巡逻机更大、更强。该型机实用升限达到13500米，巡航飞行速度为450节，续航距离可达8000公里，不但可以投放反潜炸弹、航空深水炸弹、航空鱼雷等武器，还可携带8枚反舰导弹。因此，P-1反潜巡逻机是一种反潜和反舰作战能力都很强的空中武器平台。
“苍龙”级潜艇则是日本海上自卫队装备的第一种配备AIP系统的常规动力攻击潜艇，也是世界上吨位最大的常规潜艇。该型潜艇标准排水量2900吨，水下排水量4200吨，上浮最大航速13节，下潜后最大航速20节，主要艇载武器包括6具533毫米鱼雷发射管，可发射89式鱼雷和“鱼叉”级潜对舰导弹。该型潜艇计划制造9艘，目前已经服役5艘。如此先进的常规潜艇，日本不仅自己用，还打算出口给盟友，澳大利亚就是最有兴趣的买家之一。
海上自卫队是日本对外展示“肌肉”的主要力量
一直以来，日本海上自卫队都是日本对外展示“肌肉”的主要力量。1991年赴波斯湾扫雷，2001年赴印度洋为美军供油，都是由海上自卫队主导的对外军事行动。因此，不断扩展自身在海外的影响已经成为海上自卫队在和平时期的主要职责。2009年6月19日，日本借口索马里海盗猖獗，制定了《应对海盗法》，不但派遣海上自卫队的舰艇前往亚丁湾护航，还将吉布提作为两架P-3C反潜巡逻机的基地，开创了海上自卫队常驻海外的先河。
除此之外，日本海上自卫队在日美同盟的框架下，还承担着海上联盟作战的重任。2015年4月27日，日美两国在华盛顿正式发表第三份“日美防卫合作指导方针”，进一步细化了两国安全合作的分工。“日美防卫合作指导方针”明确指出，在“日本受到武力攻击时”的四种情况下要与美军在海上进行联合作战行动，特别是提出在日本以外的国家遭受武力攻击时，要与美军开展扫雷合作、在保护舰船的防御作战中开展合作、在阻止支援进攻之敌的舰船活动方面进行合作。总之，其海上用兵的时机和范围相较过去已是大为扩展。
随着日本新安保法的强行通过，日本的防卫战略已经发生重大改变，海上自卫队作为日本军事力量海外运用的主体，开始以更急迫的心态和方式展现自己的存在。今年5月12日，日本海上自卫队的“春雨”号和“天雾”号驱逐舰就与菲律宾海军在南海争议海域附近进行了首次联合海上演习，意在加强日菲合作。10月14日，印度海军与美国海军举行名为“马拉巴尔”的海上联合演习，日本海上自卫队也派出了“冬月”号护卫舰参加，意在巩固日美同盟的同时加强与印度的防务合作，以为下一步走出国门提供平台。
从中可以看出，日本海上自卫队已经成为安倍晋三倡导的所谓“积极和平主义”的努力践行者。但是，这种以炫耀武力为主要手段，以有意介入域外地区争端为主要方式的“积极”带来的是邻国的不安。因为它的最终结果并不是和平解决问题，而是使问题更加复杂和激化。以海上自卫队为首的日本军事力量表现出来的这种过度活跃并不正常。正如日本海上自卫队退役将领，原自卫队第22任统合幕僚长夏川和也在2015年3月发表的《站在歧路的自卫队》一文中担忧的那样，“变更关于行使集体自卫权的宪法解释，或许意味着日本向正常国家迈进了一步，但由此导致怎样的后果尚不得而知。”
（作者单位：空军工程大学）
王鹏
