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2015年11月02日 星期一
中青在线

国家级贫困县上林的县乡一体化医改实践

病患双向转诊 医护双向流动

《 中国青年报 》( 2015年11月02日   06 版)

    本报讯(记者王林)医疗设备落后、专业技术薄弱、服务能力不强、就医环境差……面对这些基层医院面临的共同难题,作为国家级贫困县,广西上林县通过医疗卫生服务县乡一体化的改革,探索患者、县医院、乡镇卫生院三方受益的模式。

    据上林县卫计局局长韦放介绍,过去上林县的县级医院人满为患,而乡镇卫生院则大多门可罗雀。在开展“县乡一体化”改革前,全县1408名卫生专业技术人员中,高级职称共22人,其中乡镇卫生院仅1名。大量优秀医疗资源集中在3家县级医院,导致很多患者不管大病小病都往县级医院跑,而乡镇卫生资源未得到有效利用。

    2014年10月起,上林县启动了医疗卫生服务县乡一体化改革试点工作。实行县级医院和乡镇卫生院之间双向转诊,以及基层首诊负责制和医学检查检验结果互认制度。群众就近到乡镇卫生院就医,对危急重病人通过双向转诊直转县人民医院治疗;对需要手术但难度不高的,可以请县人民医院本部医生到乡镇卫生院实施手术;对不必在县人民医院本部住院的,可转回到乡镇卫生院治疗;手术后康复阶段的病人也可以转回乡镇卫生院继续治疗,方便家属对病人的陪护。

    这样的双向转诊避免了重复检查。上林县人民医院院长潘茂华说:“各个镇卫生院都是我们的分院,镇里的检查结果,县医院都认可,没有特殊情况都直接采用,避免了重复检查,这也为患者节省了金钱。”

    针对医护人员集中的情况,上林县推动医护人员在县乡医院之间双向流动,实行医疗技术人员全员竞聘制,对县医院本部及9个分院的医务人员岗位“重新洗牌”。

    在这场改革中,各乡镇分院选派人员到县医院跟班学习、接受培训,县医院长期保持有27名专家骨干到各个分院进行全方位的“传帮带”,选派18名临床一线的业务骨干到各分院长期蹲点工作,加强对分院的业务指导。同时建立专家定期定向会诊制度,让乡镇病患者有针对性、有选择地到分院接受治疗。

    据统计,与去年相比,今年1~8月,上林全县乡镇卫生院门诊人数同比增加6%,住院人数同比增加29.1%;到县外就医新农合报销同比下降13.8%。

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