群团改革不是小修小补，而是自我革新

    本报上海11月20日电（记者周凯 王烨捷）中共上海市委今天上午举行党的群团工作会议，进一步学习贯彻中央党的群团工作会议精神和习近平总书记关于群团工作的重要讲话精神，动员部署上海群团改革试点工作。

    中共中央政治局委员、上海市委书记韩正强调，群团改革是中央根据新形势新任务和适应党的群众工作形势变化，作出的具有全局和战略意义的决策部署，是群团组织适应发展变化的深刻自我革新。在中央“四个全面”战略布局的大背景下，群团改革的目标已经清晰，必须紧紧围绕保持和增强群团组织政治性、先进性、群众性的目标，坚持问题导向，增强改革的思想自觉和行动自觉，确保改革试点扎实推进、取得实效。

    群团组织要防止“四化”问题，否则只会离基层越来越远

    韩正指出，把准问题是解决问题的前提，各项改革如果不针对具体问题，就是形式主义。

    当前，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等突出问题，在上海群团组织中不同程度、不同形式地存在。群团组织要防止自闭于高楼大院，否则只会离基层越来越远，离群众越来越远；要防止自我循环，有些群团组织的机构设置、工作方式、人员录用、干部管理等，已经越来越行政化；要防止过分重视联系明星大腕、社会名流，而与普通群众联系不够；要防止依赖娱乐化、空洞无物的活动开展工作，这样的活动基本上是自娱自乐，广大普通群众不感兴趣，也凝聚不了群众。这些问题如果继续下去，必然会影响群团组织的履职效果，就会同群众渐行渐远，最终会脱离广大群众。我们的改革，就是要解决这些问题，改革的成果，必须体现在这些问题的解决之上。

    群团改革的核心是制度创新

    “这次群团改革，不是一次小修小补的调整完善，是一次深刻的自我革新。”韩正强调，群团改革的核心是制度创新，关键要从体制机制和组织管理体系上进行变革。

    这样的变革，必然会涉及群团组织的资源、权力和利益关系的深刻调整，也会牵涉一些党政机关、事业单位、社会组织的关联变化，一定会有阵痛。改革的过程，是广泛深入听取意见、共同提高认识、统一思想的过程，对看准的问题、明确的改革措施，要坚定决心、坚决行动、扎实推进；对改革过程中出现的新情况、新问题，特别是思想认识问题，要及时研究、加强引导、有力解决；在推进改革试点的过程中，要分轻重缓急、循序渐进，不能一锅煮，也不能急于求成。要牢牢把握群团改革的目标方向，坚持党的领导，坚定走中国特色社会主义群团发展道路，不断保持和增强党的群团组织的政治性、先进性、群众性，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的一支重要力量。

    干部管理是重要突破口

    韩正指出，市委研究制订群团改革方案的最重要原则，就是紧密联系实际、针对性解决问题。在推进改革试点的过程中，突出重点，找准关键切入点，明确路径、举措和硬指标约束。

    干部管理是重要突破口，如果不改变群团组织干部与党政机关相同的管理模式、配置系列、培养选拔方式，群团组织的“四化”问题就无法解决。这次群团改革，就是要打破传统的体制壁垒。完善组织设置是关键，机关必须扁平化，组织体系要创新，真正使组织活起来，基层强起来。运行机制是核心，使群团组织切实履行好联系群众、服务群众的基本职责，以可操作、可执行、可检查的制度规范，确保机制有序高效运行。