“中国声音”在巴黎大会首日传遍世界

    11月30日，《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议（以下称巴黎大会）在法国巴黎北郊的布尔歇会议中心正式拉开序幕，有望成为推进全球气候治理、实现全世界共同绿色梦想的一座里程碑。国家主席习近平出席开幕活动并发表重要讲话，使推动建立公平有效的全球应对气候变化机制的“中国声音”在大会首日传遍世界。当天，有近150个国家元首或政府首脑参加了开幕式活动，旨在为本次大会的最终成功提供政治推力。

    “中国声音”推动全球气候变化治理

    国家主席习近平出席巴黎气候变化大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系。习近平在演讲中引用了法国作家雨果的一句话——“最大的决心会产生最高的智慧”，强调巴黎大会要加强《联合国气候变化框架公约》的实施，达成一个全面、均衡、有力度、有约束力的气候变化协议。

    中国代表团副团长、中国气候谈判首席代表苏伟表示，习主席的演讲阐述了中国对推动全球气候治理的主张和意见，为初冬的巴黎带来了一股温暖的春风，也为全球应对气候变化带来了重要的决心和中国智慧，使巴黎会议的成果指日可待。他说，习主席的讲话重申，中国在今年9月宣布设立200亿元人民币的中国气候变化南南合作基金，并将于2016年启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目。这些具体数字表明，中国为应对气候变化采取了一系列具体行动和措施，反映出中国正是本着积极和负责任的务实态度参与全球气候变化治理，为全人类作出自己的贡献。

    法国总统气变问题特使尼古拉·于洛的基金会发言人马蒂厄·奥尔夫兰注意到，习主席讲话中指出，“中国一直是全球应对气候变化事业的积极参与者，有诚意、有决心为巴黎大会成功作出贡献。”他认为，中国的角色“不可替代”，中国不仅宣布了自主贡献目标，将应对气候变化写入了国家经济社会发展中长期规划，并且已经启动了经济的绿色低碳转型，这为世界其他国家应对气变的行动作出了示范。

    “气候变化与反恐都很重要”

    两周前的巴黎恐怖袭击让气候变化大会蒙上一层阴影，但经过哥本哈根大会后6年的准备，巴黎已经重回推进气候变化全球政治议程高峰。在大会正式开幕前，所有参会者为巴黎恐袭中遇难者默哀一分钟。

    作为巴黎气候变化大会的主办方，法国总统奥朗德表示，不能把反恐和气变对立起来，打击恐怖主义与应对气候变化同样都是人类必须战胜的两项全球性挑战，留给子孙后代的世界应该既没有恐怖主义威胁，也远离自然灾害。他认为，巴黎协议应该满足这３个“一”：一条将全球升温控制在2摄氏度以内可信的、定期进行审查的路径，一份全面、有约束力、满足共同而有区别责任原则的协议，一个上至领导人、下至普通公民且涵盖全社会所有参与者的动员体系与具体行动。他强调，发达国家必须担负起自己的历史责任，新兴国家也应该加速能源转型，广大的发展中国家应该在适应气候变化方面得到帮助。

    当天，法国外长法比尤斯从秘鲁生态部长手中接过了象征主席国的小木槌，正式成为未来一年第21次缔约方会议各类议程的主席。他表示，世界各国领导人能充分动员起来，在巴黎恐袭后仍能齐聚巴黎，这本身就是一个成就。各类政府和非政府的行为人汇聚一堂，共同发起有力的倡议为大会成功提供了重要助力。在未来的11天里，他将促使各方寻求达成一项全面的、有约束力的、具有雄心的、可持续的协议。他特别强调了各国自主贡献的重要作用，截至目前，已有183个国家提出了各自的自主贡献目标，占全世界碳排放量的95%。他表示，这已经是一个巨大的进展，避免了气温上升四五个摄氏度的最糟糕的情况，但为了能更进一步达到将升温控制在2摄氏度以内的目标，通过此次会议形成一个每5年的定期监督机制至关重要。他说：“无法在巴黎解决所有的问题，但是没有巴黎将解决不了任何问题。”

    “巴黎必须成为一个转折点”

    联合国秘书长潘基文出席了开幕式活动，他呼吁各国领导人督促各自国家的谈判代表尽快达成妥协，形成一致。潘基文表示，巴黎必须成为一个转折点，尽管目前起步不错，但是为了达到2摄氏度的目标，各国必须“走得更远、走得更快”。他认为，巴黎大会的成功应该符合４条标准：一是可持续，既能向市场传递信号、加速经济低碳转型，又能促进有利于2摄氏度目标的长期项目投资；二是有活力，协议能够适应世界经济发展变化，根据具体情况区别对待，按照各国发展水平来平衡发达国家与发展中国家的责任；三是团结，协议能够维护受气候变化影响最脆弱国家和最贫穷国家的利益；四是可靠，落实每5年的监督机制，促使各国不断提升各自的气候贡献目标将非常重要。

    巴黎大会开幕活动后，包括美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京、德国总理默克尔、印度总理莫迪等近150位国家元首或政府首脑先后在会上发言，为巴黎大会的成功注入最后的政治动力。

    巴黎气候变化大会于11月30日至12月11日举行。按照大会初步的计划，在首日的领导人活动后，巴黎气候变化大会的第一周，各方将就巴黎协议的条款案文全面展开谈判。12月5日上午，德班平台工作组将形成巴黎协议的主要草案。12月5日下午，《公约》缔约方大会将审议谈判结果，并决定第二周如何围绕各国谈判代表达成的结果，再展开部长级的谈判和磋商，预计最终于12月11日形成最后文件，在《联合国气候变化框架公约》下，就缓减、适应、资金、技术转让、能力建设支持等问题进一步落实和强化应对气候变化的相关行动。

    本报巴黎12月1日电