网货出山，游客进村

    有着“绿洲红城”之称的贵州省习水县，是一个拥有70余万人口、3128平方公里的大县，同时也是位于乌蒙山片区的国家级贫困县。2014年，习水县城镇常住居民人均可支配收入20751元，农村常住居民人均可支配收入7082元。

    作为中国石油定点帮扶县之一，习水县迫切需要摆脱贫困。然而帮扶并不只是“带点钱去”这么简单的事，如何能结合革命老区的实际，授人以渔，为当地的经济发展注入活力，成为贵州扶贫开发工作亟须破题的现实。

    习水县副县长苟明利表示：“旅游扶贫是调整农村产业结构的重要手段，也是我们做好精准扶贫工作的抓手。”2014年底，习水有12.5万贫困人口，且大多分布在高山、石山、干旱及边远少数民族地区，贫困程度深，扶贫攻坚难度大，因灾、因病、因学等因素返贫严重。同时，贫困人口发展能力弱，增收致富渠道不宽，致富产业单一。 

    旅游扶贫，通过扶持具有旅游资源的贫困乡村发展旅游产业，以带动贫困地区区域经济发展，让贫困农民脱贫致富，使村庄环境得以改观的一种新的扶贫模式。如今，习水县的旅游产业搭上了中国石油智力扶贫的快车，前景尤其值得期待。

    对于如何做好旅游扶贫，苟明利充满了学习的热情和动力。这已经是她第二次出现在中国石油组织的扶贫培训班上。在今年7月举办的中国石油电商扶贫培训中，她的思想观念堪称进行了“一次革命”，她感叹道：“没有那次培训就没有我们县与阿里巴巴的合作。”

    网货下乡，黔货出山。接受了中国石油组织的电商扶贫培训后，苟明利立即与阿里巴巴沟通，进行农村淘宝合作。阿里巴巴一举投资2.37亿元，在习水县打造了58个农村淘宝村级服务站。开业仅一周，村淘的销售额就达到300万元。此前，淘宝特色中国馆习水馆在8月上线，习酒、仙源红古茶、官店菜油、苕丝糖等当地特产在线上网店、线下体验店销售共150万元。

    “中国石油对我们的帮扶，首先就是改变我们的思想，再提供项目上的支持，这种全方位、立体式的扶贫对于我们来说是非常有用的。”苟明利十分感慨。

    新时期，乡村旅游已成为促进城乡融合发展、对农村精准扶贫、让农民脱贫致富的有效途径之一。2014年8月，大力发展乡村旅游作为重点章节被写入《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建表示：“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的关键在农村。乡村旅游的广泛参与度与渗透性，可以最快地拉动农村经济、提高农村人口素质，具有较强的富民功能。”

    中国石油作为国有重要骨干企业，在20年的定点扶贫和对口支援工作中，为减贫脱贫工作作出巨大贡献。确保实现全国贫困人口2020年如期全部脱贫的目标，中国石油更负有义不容辞的责任。中国石油坚持精准扶贫，在大力投入进行民生项目帮扶的同时，也把智力帮扶作为重要抓手。

    中国石油经过对受援地的详细调研，发掘其资源优势，开展旅游扶贫工作。贵州习水县、江西横峰县、河南范县和台前县成为首批接受旅游扶贫帮助的地区。

    在实施旅游扶贫的过程中，发展思路的前瞻性和精准性决定着脱困致富的程度。地处中原腹地的河南范县，是一个以水稻、莲藕为主产的农业县。近年来，该县陆续打造出陈庄乡万亩荷花园、冀鲁豫革命根据地和辛庄镇毛楼村等旅游景点。

    “我感觉我们的旅游资源也挺好的啊，怎么一年四季就连不起来呢？”河南省范县扶贫办副主任赵蕾认为，对旅游景区文化内涵的打造是该县当前的“短板”，“还需要引入更加专业的管理理念”。

    “村民在荷花基地卖莲藕，一捆卖20元，旺季一天才能卖5捆。”赵蕾认为，这还达不到帮助村民脱贫致富的标准。而游客主要来自100公里以内，“根本留不住他们消费，甚至连停车场都没有。”

    为了解决受援地区在旅游扶贫工作中的具体问题，中国石油突出精准扶贫，探索扶贫开发新路径。中国石油针对“中国乡村旅游发展的路径探索”、“乡村旅游扶贫规划建设要务”等方面开展课程，邀请旅游规划、开发、管理等方面的业界人士和学者，对受援地区最基层的政府工作人员进行培训指导。

    不仅如此，中国石油还结合受援地发展规划，与当地政府、地区公司紧密结合，因地制宜、科学谋划，努力做到扶贫对象精准和帮扶措施精准。

    “争取明年建好停车场、游乐场，把莲藕采摘作为一项旅游项目开发好，带领村民脱贫致富。”赵蕾在培训后，感觉信心十足。

    教会了“怎么做”，接下来需要解决的问题就是“谁来做”。不仅要着眼于知识的传授，更是把资源对接落在实处。在安排培训课程时，中国石油就为受援地对接智力资源做好了准备，讲师中既有东、西部旅游开发投资业界大腕，也有旅游规划学界教授。

    “讲师不是下了课就走，我们可以直接与旅游规划专家面对面交流，更可以引入投资。”苟明利表示。在中国石油为旅游扶贫搭建的智力帮扶平台上，资源对接是重头戏。旅游开发需要大量资金投入和优秀的管理力量，在中国石油的牵线搭桥下，这些资源都被精准地输送到受援地。

    专家指出，作为旅游扶贫的重要方式，乡村旅游是农村扶贫开发的主战场，是推动农村迈向现代化进程的重要力量，是促进农村经济增长和农业结构调整的重要渠道，是消除城乡二元结构、促进城乡一体化发展的有效途径，更是农民脱贫致富的利器，成为推进新一轮农村扶贫开发攻艰的中坚力量。

    近年来，中国石油围绕“民生、产业、智力”扶贫三条主线，积极探索符合企业实际的扶贫道路。20年来，中国石油累计投入扶贫资金5.3亿元，援建项目720个，从最初扶贫新疆5个县到现在定点扶贫全国4省10县，扶贫数量在中央国家机关和企事业单位中排列第三位，位列央企第一位。

    中国石油在当地援建了多项民生项目，改善了当地饮水、出行、教育等基础设施条件，并且结合中国石油专业优势和受援地资源、市场优势，通过业务发展帮助当地建立能源资源产业链，带动当地就业和经济发展。“十二五”期间，中国石油集团总部定点扶贫与对口支援工作累计投入资金约3.3038亿元，实施扶贫项目121项（次），已成为我国扶贫开发事业的重要力量。

    20年来，中国石油秉承“奉献能源、创造和谐”的企业价值理念，积极支持联合国千年发展目标，用实际行动响应中国政府提出的“消除贫困、改善民生、实现共同富裕”的号召，努力为中国实现减贫目标贡献力量。

    从定点扶贫到与对口支援并举，从简单的项目援助“输血式”扶贫到民生、产业、智力扶贫相结合的“造血式”扶贫。中国石油扶贫之路渐行渐宽广，成为“大扶贫”理念和模式的不懈探索者和生动实践者。

    （张德生 汪龙华）