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上一篇义务教育学校标准化建设是实行义务教育均衡发展的核心内容，是促进教育公平、办好人民满意教育的重要措施，是一项利民惠民工程。合肥市瑶海区以加强中小学内涵建设，推进区域内义务教育优质发展为目标，以保障教育教学基本配置为标准，全面实施义务教育阶段学校办学标准化建设工程，促进全区义务教育的均衡和可持续发展。
党政高度重视 教育优先发展
瑶海区坚持教育优先发展的战略地位不动摇，坚持“教育发展优先规划、教育工作优先研究、教育经费优先安排、教育人才优先引进、教育困难优先解决、教师待遇优先落实”六个优先措施。根据区情，制定义务教育标准化建设发展规划，调整教育布局，整合教育资源，加强标准化建设，推进义务教育均衡发展。并根据安徽省学校标准化建设工作要求，将学校标准化建设纳入目标管理考核，明确相关部门的职责分工，规范有序地推进区域义务教育阶段标准化建设工作。
科学规划布局 均衡教育资源
积极推进区域中小学布局调整，合理优化教育资源配置，实现资源利用最大化。十二五期间，瑶海区新建55中琥珀名城校区、大通路新海分校、38中和平校区、马岗实验小学南校区、和平小学花冲分校和少儿艺校；合并钟油坊、兴集两校为和平小学大兴分校，整合39中学为38中南陵路校区；启动明皇路小学、幸福路小学、38中东校区和包公小学项目建设。教育布局更趋科学合理，配置更加均衡。
区委、区政府高度重视布点学校建设，成立学校建设领导小组，明确了各部门的相关职责，一举解决了以前教育建设项目由教体局一家负责的局面，彻底解决了用地指标申报、拆迁安置、方案审批等难题，加快了项目进度。
值得一提的是，为了加快项目进度，瑶海区对布点学校规划设计进行整体打包，整体设计。从招标中心的设计单位甲级库中抽取了3家具有设计和规划“双甲”资质的设计单位，组建了瑶海区教育项目设计库，进行专项设计，以提高设计质量。同时设计单位还负责项目的整体报建工作，简化了流程，节约了时间，提高了效率，加快推进了项目的审批工作。
此外，设计咨询单位提前介入，对设计进行把关审核。由区重点局委托第三方机构——设计咨询单位对图纸进行审核，对施工图设计的合理性、全面性、规范性等进行审核，把好设计质量关；施工招标前，区重点局委托第三方造价单位根据施工图编制清单，区重点局、教体局、设计单位3家共同与市招标中心的清单造价事务所编制的清单进行核对，防止丢项、漏项和编制的不合理性，力求工程做到少变更，零变更。
加大经费投入 改善办学条件
该区坚持教育经费优先投入，每年及时足额下拨各类义务教育保障经费，教育经费实现财政单列，全面纳入财政保障范围，确保教育经费 “三个增长”。 十二五期间，总投资4亿元进行学校建设和维修改造，共完成新建项目5个、改扩建项目6个，对20多所学校进行了校园维修改造，加固校舍19万平方米。学校标准化建设累计投入达1.41亿元，高标准配齐教学仪器、功能教室等现代教学装备，完成28所学校运动场标准化建设，学校标准化达标率达100%。
强化队伍建设 推动师资均衡
立足教育改革与发展的需要，每年有组织、有计划地补充师资，切实保障教育健康发展。十二五期间，瑶海区共招录、引进教师640名，职称结构渐趋合理，学历水平明显提高。同时该区在教育交流与合作工作中开拓创新，与界首市、肥东县开展教育合作交流，共挂职锻炼、交流49名干部和教师。教师培养力度不断加强。强力打造以骨干教师联盟平台为中心的区域教师专业化发展有效管理体系，构建了三级培训机制，为打造名师队伍奠定了良好的基础。我区还率先在全市以考核方式建立起各学科完备的教育人才储备库，自2011年以来，共储备20个学科教育人才近500名。
规范办学行为 深化课程改革
该区严格执行中小学生在校时间规定，坚决杜绝各类违规补课现象，切实减轻学生课业负担。积极探索建立学生成长档案袋，实现成绩与成长记录相结合的综合评价方式。在中小学积极推进综合素质绿色评价。电子学籍管理做到规范化、科学化、精细化。同时把新课程改革作为推进义务教育改革、提升教育质量的有力抓手，加大教育科研力度，建立以校本课程开发、校本教研制度建设和校本教师培训为内容的“三位一体”新课程改革推行机制，不断完善“一网一平台三中心”（瑶海教育城域网、骨干教师联盟平台、教研中心、资源中心、培训中心）建设，推进义务教育由外延扩张向内涵发展转变。
关注特殊群体 推进教育公平
瑶海区坚持“以当地政府为主，以公办学校为主”的“两为主”工作原则，积极、稳妥、有效地解决进城务工经商人员随迁子女入学问题。随迁子女定点学校由2010年的14所增加到目前的22所,其中市区级特色学校达一半以上，累计接收随迁子女达19100多人，逐步满足外来人口“有学上、上好学”的需求。在蚌埠路第四小学设立“特教班”，目前“三残”儿童入学率达99%以上，特殊儿童群体入学保障有力。残疾儿童体育事业获重大成就，特奥运动走在全省同类县区前列。区教体局荣获“全国特奥工作先进单位”称号，全市首家“安徽省特奥运动训练基地”落户蚌埠路第四小学。该区还将贫困生资助纳入教育民生工程，专项用于资助义务教育阶段家庭贫困学生，累计资助义务教育贫困学生近万名，贫困生入学权益保障到位。
（王萌萌 熊伟）
