陕西户县：700余万元助学贷款被赌博挥霍

    教育系统的一名临时聘用人员，利用制度上的漏洞，挪用700余万元生源地助学贷款的学生还款本息，在澳门、陕西西安等地赌博，并将赌博赢来的钱部分用来给自家买房。而两名主管领导，却直至两年后才发现其多次挪用的行为，自动投案。

    截至15日，共有3名责任人分别因犯挪用资金罪、涉嫌玩忽职守罪，被判处刑罚。

    12月15日，陕西省户县人民法院公开开庭审理户县学生资助管理中心主任耿军锋、副主任杜超户玩忽职守一案，百余名教育工作者、政府部门及执法监督员现场旁听。

    2007年，户县学生资助管理中心受国家开发银行陕西省分行委托，负责全县生源地助学贷款的相关管理工作，并在当地某金融部门开设了生源地贷款结算账户、在国开行陕西分行开设了生源地贷款账户。

    按照工作流程，该中心负责向借款人催收贷款本息，并将收回的本息暂存于结算账户。之后，统一划转至其在国开行陕西分行的账户。开设有结算账户的金融部门，负责对账户内的资金进行监管，并不得将该账户内收回的资金转到国开行陕西分行账户以外的任何账户。

    然而，在实际运行中，该中心负责人耿军锋、杜超户的失职给下属的犯罪行为留下了可供利用的巨大漏洞。

    临时聘用人员张涛自2012年9月6日起至2014年12月期间，多次将中心账户上的747.14万元转至自己的银行卡中。其间，张涛用这些挪用来的资金，分别在澳门、西安等地多次赌博，并将参赌赢来部分钱转到妻子账户内用于购房。

    经法庭审理查明：耿军锋、杜超户在2012年7月分别任户县学生资助管理中心主任、副主任后，未对从事财务工作的张涛从业资质进行审查，也未设置生源地助学贷款会计核算体系，没有会计账簿和会计凭证；同时，也未按时与户县某金融部门对账，对生源地助学贷款资金划转工作未能建立内部分工，缺乏有效的督查。这导致张涛实际上一人同时持有户县某金融部门预留的两枚印鉴，从而使其挪用资金拥有了便利条件。

    在发现张涛挪用资金的犯罪事实后，耿军锋、杜超户二人自动投案，并协助公安机关抓捕。办案过程中，公安机关在张涛及家人处追回赃款人民币82万元、港币6000余元，并将在赌场追回的赃款70万元发还户县学生资助管理中心。

    2015年6月，张涛被以挪用资金罪被判处有期徒刑九年。

    12月15日的庭审结束时，户县人民法院以玩忽职守罪，一审判处耿军锋、杜超户有期徒刑三年，缓刑三年。

    本报西安12月16日电