海南澄迈 “三县一地”谋绿色崛起

    腾讯老总最近来到海南，他最重要的行程是考察腾讯众创空间、腾讯互娱创新基地。很少有人知道，腾讯的这两项事业均落址于海南第三大经济体澄迈县。

    以热带风情闻名天下的海南岛，其管辖的19个市县中，除海口、三亚、三沙外，全国知名的市县并不多，澄迈县近年来快速发展，“三县一地”战略让澄迈最终成长为海南第三大经济体、第三大投资体。

    对澄迈县来说，“三县一地”并非仅仅是一句话的战略定位，而是实实在在以“生态现代化建设县、新型工业县、休闲低碳旅游县和热带高效农业示范基地”作为澄迈县经济社会发展的核心定位，这一定位紧贴海南生态立省的宏观大局，演绎了一个地方版的“绿色崛起”样本。    

    澄迈是海南最早建县制的3大古县之一，至今已有2125年的历史，是古代海上运输的主要通道，也是海丝绸之路的一个重要节点。历史上澄迈湾是经琼州海峡沟通广东、祖国大陆的桥头堡，史记鉴真和尚东渡日本传经，前两次都曾停住澄迈马村港；史册也诸多记述南梁冼夫人“渡琼置州”即在马村港；宋代文豪苏东坡渡琼的首站便是澄迈，离开海南最后一站也是澄迈。

    区位优势明显的澄迈县如何加快发展？如何富民强县？在海南岛尚未开始建设国际旅游岛加快西部地区开发建设前，澄迈县的领导班子就意识到，澄迈县只有结合自身优势，科学规划，才能有所作为。

    为此，2009年2月，澄迈县提出“三县一地”（生态现代化建设县、新型工业县、休闲旅游县和热带高效农业示范基地）的经济社会发展战略，这一战略使得澄迈GDP增速连续5年居海南全省市县首位。

    只有现代化的生态建设才能保障澄迈县的持续健康发展。由此，澄迈县2008年率先在全省成立生态现代化建设办公室，大力实施生态现代化战略。在这方面，澄迈拥有众多全国性的“头衔”：国家级食品安全示范县、中国果菜十强县、中国果菜无公害科技示范县、中国果菜无公害十强县、中国福橙之乡、中国无核荔枝之乡等，大量冬春瓜菜、水产品直供港澳，并出口到中亚、美国。澄迈还率先在全省完成集体林权制度改革，还林还利于林农，激活林业发展机制；率先在全省开展文明生态村建设，近几年多方筹集资金近亿元，累计建设文明生态村近400个，因此，澄迈获得“全国文明生态先进县”荣誉称号。

    良好的生态基础为澄迈建设新型工业县提供了有力支撑。澄迈的新型工业要求“大企业进入，大项目带动，高科技支撑”，而海口综合保税区、海南生态软件园、马村港区一二期工程、中航特玻、20万吨精细化工、海胶集团乳胶丝、中海油两基地、颜春岭垃圾焚烧发电、5万吨钛白粉及椰树集团饮料生产基地等重点项目在澄迈的落实正是这一战略的体现，澄迈由此成为海南省的新型工业大县。

    休闲旅游是澄迈县发展第三产业的龙头。以滨海休闲度假为主的盈滨半岛目前已初具规模，五星级酒店如雨后春笋般不断出现，吸引了来自全世界的度假休闲游客；以福山咖啡为主的福山咖啡文化休闲旅游区日益壮大。澄迈也因此成为海南唯一一个获得“中国最佳休闲旅游县”称号的县。旅游人数从2008年12.7万人次飞速发展到2014年的300万人次。

    近几年来，“三县一地”战略以民间资金为主的大量社会投资涌入澄迈，覆盖了整个三次产业，形成了新“投资洼地”，也带来了蔚为大观的“澄迈速度”。澄迈规避“地产独大”，踏踏实实地打基础、修跑道，加大基础设施投入，实现逆风上扬。在产业布局上，澄迈着力发展信息产业、现代物流业、休闲旅游业、房地产、康复养生产业。几年来，澄迈县农业增加值占农业生产总值的比重一直保持在62%左右，产业结构不单一，2014年三产比例为26.9∶47.3∶25.8。

    澄迈县领导说，2013年以来，澄迈县紧抓“三县一地”的同时，抢抓国家实施“一带一路”建设战略的重大机遇，积极参与“一带一路”建设，规划建设“一堡两园一基地”，即海上丝绸之路桥头堡、金马现代物流园、华夏文化园和南海资源开发服务保障基地，努力打造“海上澄迈”，让澄迈更好地走向世界。

    AD