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10月的一天，到云南保山市龙陵县开展下沉基层工作的团省委机关干部朱春华和团龙陵县委的干部一起前往一名贫困青年家中。这名男青年因妻子患病无法外出打工，家中收入来源主要是种植烤烟和甘蔗，但种植面积都不大，家中房屋年久失修，家具陈设十分简陋。
干部们的到来，让男青年很激动，他给每人端来一杯热茶。然而由于家里太贫困，这些茶水是从他自己喝水的水壶中倒出来的，但团干部们没有任何迟疑，端起积满茶垢的杯子，将水一饮而尽。
这一举动让这位青年尴尬的神情缓解了许多，陌生的隔阂也少了很多，大家交流起来就像是认识许久的朋友。
“我们面对的基层青年有不同的生活和成长环境，如果我们以自己的成长环境要求他们，那么从一开始与他们之间就会形成一堵墙。而这堵墙一旦立起，跨越它就难如登天。”朱春华说。
今年9月7日，团云南省委派出“常态化下沉基层”机关干部11名，分赴滇东北、滇西、滇中和滇东南，下沉到保山市的施甸县、龙陵县，昭通市的镇雄县、鲁甸县，玉溪市的峨山县、通海县、元江县，文山州的文山市、砚山县、富宁县、马关县等4个州市11个县区开展驻点工作，这些地方都是云南经济欠发达地区。
下沉工作组将工作目标任务提炼成“3444447”，即3大目标：密切联系青年、锤炼优良作风、推动基层工作；派驻时间为4个月分4批，可谓时间紧、任务重，要好好把握时间及工作要求；4条工作路径：服务青年在基层、工作落实在基层、本领提高在基层、作风转变在基层；4项工作要求：调查研究、帮助工作、发掘经验、改进作风；4大工作任务：为当地团组织做一本明白账、在实际工作中树一批好典型、在基层青年中交一批好朋友、为当地青年办一些实在事；7项具体工作：开展中央党的群团工作会议精神和《意见》精神宣讲工作、督导和参与“团干部如何健康成长”大讨论活动、推动青少年综合服务平台建设工作、推进团组织信息化建设工作、联系和孵化一批当地青年社会组织、加强中学中职基础团务规范化等工作、督导全省共青团团干培训、青年创业就业、“做好事做善事做志愿者”主题实践活动、希望水窖“1+X”公益活动等顺利开展。
为此，4个工作组一到驻点县区，立即深入基层团组织开展调查研究，走访乡、村、组以及学校、企业、社区基层干部，听取乡情、村情以及青年工作情况，到部分青年农户家中，与普通青年结成对子，与青年话家常，了解实情。4个组根据工作情况分别确定调研重点，共形成50余篇调研报告，1000余篇工作日志，给基层团组织提出100余条有效的工作意见建议，不仅把基层的实际情况收集好，还推动了基层组织的自身建设。
下沉期间，11名干部把宣传贯彻党的群团工作会议精神放在首位，开展宣讲活动20余场次。保山工作组、昭通工作组分别召开全市团干部培训班、读书班；玉溪组、文山组分别下沉到乡镇、学校、企业等基层组织进行小型化、互动式宣讲活动，把宣讲会议精神与宣传共青团工作和服务青年现实需求结合起来，从青年关心的现实问题入手，把党和国家大政方针政策的“大道理”转变为青年乐于接受的“小道理”。
“为什么而来？来了干什么？走时能留下什么？”，这是此次下沉干部共同思考的一个问题。
4个月来，下沉干部攻坚克难，找准切入点，采取有效措施，帮助基层团组织办实事20余件次，协调项目资金支持基层团组织150余万元，形成基层工作典型案列20余个：
保山组在调研基础上提议编制《团施甸县委关于全县共青团全力参与扶贫攻坚工作的意见》，整合动员团内资源和社会资源，协调有关部门将基层团建纳入省委、省政府关于施甸整乡推进、整族帮扶的工作内容；协调财政、体育项目共计120余万元，为施甸两个村分别实施两个基层团建示范点项目；协调云南钓宝购商务有限公司无偿支持施甸部分企业、部分创业青年开展电商培训和电商服务；与省青基会一起援助两所希望小学等。
昭通组重点夯实基层组织建设工作，办两期团干部培训班，开通了“青年之声·镇雄”互动社交平台和“镇青家园”青少年综合服务平台；与县、乡团干部多次深入扶贫挂钩点开展“挂包帮”、“转走访”工作，协调10万元资金帮助团县委挂钩村发展农业产业专业合作社，发展壮大村集体经济。
玉溪组通过组织市县少先队鼓号比赛、团干部和少先队辅导员培训，帮助提高农村学校团队干部工作能力；整合社会资源，帮助山区小学建设2个25万元的红领巾广播电视台，通过“互联网+”的模式发起公益筹款1万余元，用于购买捐赠图书1000多册等。
文山组积极推进“未成年人司法项目”文山市试点工作，在全州范围内学校开展“法制宣传进校园”、青少年“模拟少年法庭公开审理”等活动。聚焦工业园区团建工作和示范点打造，于9月23日在砚山美泰公司成立了团总支，同时推进筹建园区团工委和园区青年汇建设等工作。
“现在资讯发达，足不出户便可知天下事。但是在青年的心里，常到基层看看的干部，才能和青年心贴心。”下沉干部林枫说，长时间坐在办公室里听汇报、看材料，或即使偶尔“考察调研”，也只是“隔着玻璃看”、“围着轮子转”，蜻蜓点水，浮在表面，往往体察不到真实情况和青年意愿；即使网络再发达，也无法替代自己到基层了解的情况。
4个月来，下沉基层干部生活简朴，作风务实，轻车简从，在工作中，有的人居无定所，今天到乡镇就住乡镇，明天到村就住村，有的住农家，目的都是为了方便与青年打交道，每名干部都与当地10名以上青年结成帮扶对子，在基层青年中交一批好朋友。
“长期在机关工作的干部，容易形成自上而下的思维方式，通过发文件、发通知，收集材料、提炼经验等方式来推动工作的落实。”团省委副书记、团省委第一批下沉工作队总队长赵国良说，基层最富有创造力、最具有活力，通过在基层一线摸爬滚打和与基层团干部一起推进工作，我们熟悉了基层的工作方法，增强了机关团干部处理实际问题和复杂问题的能力。
“通过4个月的历练，使我们长期固化的思维习惯得到转变，省级机关推动工作，首先要想到基层的实际，下发文件、通知，首先要考虑是否符合基层实际。自下而上的思维意识进一步增强。”他说。
张开文 本报记者 张文凌
