最近《中国青年报》“教育圆桌”版关注中小学行政人员逃离课堂的现象,是很值得讨论的话题。中小学校行政人员,尤其是校一级行政人员远离课堂现象,在不少地方已不是个别现象,而是普遍现象,同时由于相互攀比而越演越烈。
我以为,简政放权不到位,是导致中小学校长忙碌而远离课堂的一个因素,但绝不是重要因素。李磊老师的观点《简政放权不到位 校长“公门终日忙”》 (《 中国青年报》2016年1月4日10版)难以获得基层教师的普遍认同,何以见得呢?
近几年来校长越来越好当了:
一是应酬少了。在“反四风”的背景下,许多学校均在老老实实执行中央八项规定。以本地为例,外来接待要持有公函,并且也只能在学校食堂就餐,外面饭店就餐的发票一律不得报销入账,局一级的核算中心严格把关。
二是不用为经费跑腿了。这些年,通过政府的投入,学校基建已经得到很大改善,不少地方最美就是学校;普遍实行绩效工资,教师的工资与福利由财政埋单,资金筹措的担子压在政府肩上。
三是招生制度日趋规范。各地的阳光招生取得很大进展,学校招生环境的净化,已经不需要校领导为给谁名额的事而焦头烂额了。
四是学校各部门人员大多配备齐全。完全可以与上头的工作无缝衔接,校长只需要做一些部门的协调就行。李磊老师说到一个星期收到上级部门下发的文件、通知就有34个,一年之内需要应付的检查有25项,是实情。但许多事项完全可以由部门的教师应付,不用领导亲力亲为。所以,学校行政管理工作忙,没有时间搞教学,完全是个借口。
那为什么许多领导仍不肯进课堂呢?除了官本位思想作祟,加上“懒政”外,一个重要的原因是领导们缺少进课堂的底气。
我曾私下同一个老领导聊过兼课的话题。我说,进课堂多好,与朝气蓬勃的学生在一起,自己心也会年轻许多。他说,说实在话,不是不想,而是不敢。坐在主席台上发号施令、指挥老师怎么干容易,进课堂上课难。学生的提问万一无法应对,分数的考核万一排名垫底,面子往哪儿搁?
这位老领导的回答是实诚的,并且是具有普遍性的。如果行政领导们在学科上有自己的见解,有较好的专业素养,就有足够的底气进课堂,也乐于进课堂的。他们知道,老师不能光靠嘴皮子吃饭的,光说不练、不进课堂的领导,很难获得师生真正的尊重。
几年前,上海南洋模范中学校长钱耀邦来我校讲学。行将退休的他一直坚持在高三上数学课。他说,这样做可以紧跟数学学科发展趋势,站在学科前沿,使自己在学科上继续保持发言权;而带头上课,做老师的表率,使自己在行政管理上有发言权。
去年下半年,我曾带领学员去绍兴市一著名中学进行学科交流。该校的所有行政人员,包括已经从岗位上退下来的校级领导都在一线上课,与其他教师接受同样的考核。唯一的区别是,校级主要领导和中层正职的课大多安排在上午第一节。第一节结束在八点零几分,其他部门一般是九点上班,这样在工作上不会发生冲突。这样的学校,不兴旺也难。
要改变校领导远离课堂的现象,李磊老师提出的简政放权,试行校长职级管理,固然是一个方向。但现在更重要的是,把学校的管理权真正还给教师。教师是学校的主人,而不是仅仅被管理对象。如今,学校主要领导依旧是上级主管部门任命,民意测评只是一道程序而已。这样机制产生的校长只需对上负责,无需对学生、教师、学校负责。
因此,要让领导不做课堂的逃兵,埋怨“公门终日忙”是毫无价值的,光靠上级发文要求也是无济于事的,而是要切实改变行政领导的选拔机制,真正让一线教师有参与权和监督权,让领导对学生、教师、学校负责。让会教书又有一定管理能力,而且有参与管理意愿的人进入校级管理队伍中,才有可能改变这一现状。
一个教学实绩优秀的老师,未必具备做管理者的素质;但反过来如果一个人教不好书,而去做行政管理工作,要将学校治理好也是一项难事。因为教育是一项复杂育人的工程,是需要有一定的教育理念、熟悉课堂的人来治理。一个校长,就是一个学校。这句话至今没有过时。
(作者为浙江省嵊州市马寅初中学教师)