反对公权干预群众办酒席和反对移风易俗是两码事

    反对群众滥办酒席，是不是就可以采取公权干预的方式呢？以红头文件以及所谓的“整治”行动来制止群众办酒席，这样做真的好吗？

    最近，贵州省织金县公职人员制止村民乱办酒席被打的事件，引起舆论的关注。织金县人民政府网通报称，1月25日，永兴村陈家借小孩剃毛头之机，大张旗鼓操办酒席。乡党委、政府组织整治工作组50余名干部职工，由主要领导带队到该农户家中进行制止。工作组到陈家后，对其细心劝导及宣传政策，经劝导后该农户及亲属不但不听，还当场辱骂工作人员，唆使群众闹事，更有甚者出手伤人。

    这起事件再度引发了人们对一个问题的关注，那就是乡党委政府该不该直接出手制止群众滥办酒席？在网络上，有很多观点认为政府管得对，老百姓碍于面子不好说的“恶习”是该强行制止。

    事实上，这个问题本报至少在2015年8月就讨论过。当时，四川省通江县以县委办公室和县政府办公室的名义出台了一则通知，对国家公职人员和群众操办酒席进行规范。通知规定，农村和城镇居民的婚嫁酒、丧事酒、寿酒实行事前申报备案制，婚嫁酒由本人或父母提出申请，必须提供结婚证明；老人年龄70周岁及以上，每间隔10年可操办一次寿酒。此外，乔迁、升学、满月、参军、开业、钉门、立碑、过关、谢师等一律不允许操办酒宴。

    本报针对此事曾刊发评论《发文件约束群众办酒席是权力的任性》，认为通江县委、县政府以红头文件的形式约束群众办酒席，是公权力的越界。

    这篇评论刊发后，一些朋友就“呵呵”了：见过二婚，三婚甚至N婚大张旗鼓的办酒的吗？见过高考完通知书都没收到就开始谢师的吗？农村争相摆酒收礼，已成公害，你们知道吗？我们这里就是这样，一年光这种份子钱都要花几万，一家人还要吃饭，好不好！ 

    织金县的工作人员也对澎湃新闻记者说，整治前当地办酒的名义特别多，剃头酒、搬家酒、满月酒、当兵酒，监狱服刑回来要办酒，有些人家就连杀头猪都要办酒。

    我们当然反对这种滥办酒席的社会风气。古人老早就说过，“礼轻情义重”。表达心意的方式很多，不一定非得要通过金钱，更不是说钱越多情意就越重。在这一点上，相信大多数朋友都有共识。

    但是，反对群众滥办酒席，是不是就可以采取公权干预的方式呢？以红头文件以及所谓的“整治”行动来制止群众办酒席，这样做真的好吗？

    公权力是有边界的，现代法治政府的一个基本原则是“法无授权不可为”。法律法规并没有授权政府去禁止普通群众办酒席，那么公权力就不能去强行干预，而只能通过引导的方式，提倡新风尚。对党员领导干部公职人员的约束，党纪政纪已有明确要求，对此，党委政府出面约束有规可循。

    同时，必须强调的是，反对动用公权力干预群众办酒席，和反对移风易俗是两码事。反对动用公权力干预群众办酒席，讨论的是权力运行规则的问题。反对移风易俗，说的是社会风尚的问题。有的人给两者画上等号，是混淆了概念。

    我们欣慰地看到，通江县在那次事件之后，该县的新闻发言人对媒体说，将对文件中不科学的提法进行修改，并进行深入的民意调查，往引导、倡议、宣传教育方面调整。同时，针对公职人员违规操办宴席的查处力度也将进一步加大。

    该县随后又出台了一则新通知《关于加强国家公职人员违规操办宴席监督检查的通知》。和原文件相比，尽管只少了“群众”两个字，却是质的进步，即权力的手收进了边界。与此同时，对滥办酒席也没有置之不理——通江县新闻发言人不是说了吗：要往引导、倡议、宣传教育方面调整。