我们县的“禁补”拉锯战

    编者按

    每到假期，有偿家教就会成为热门话题，是广大家长和教师之间矛盾的焦点。多年来，为治理有偿家教，教育部及各地教育主管部门几乎年年都发禁令，而且言辞一年比一年严厉，处罚措施也越来越严苛。然而，有偿家教却是屡禁不止，只不过从半公开转为全地下，越来越具有隐蔽性。

    就像所有的教育问题一样，有偿家教现象产生的原因非常复杂，不找到根源，只堵不疏，不仅不能彻底根治，反而会连带产生新的问题。今天，我们刊登的这3篇文章，呈现出有偿家教在不同地区的不同形态，以及家长、老师站在各自的角度对有偿家教的态度。只有把相关利益群体的诉求摸清楚，治理有偿家教的措施才能更有针对性。

    最近几年,我所在的县城里，除了民办学校，从高中到小学都存在在职教师从事有偿家教现象。据我的观察和估计，半数以上的中小学老师都办了家教班，有的老师还办双套：语文老师办作业辅导班，另有作文加强班；数学老师往往会再办一个“奥数班”。

    这也不是本地特色。教育部连续多年不断重申严禁有偿家教，就足以说明这一有中国特色的教育现象之严重了。我不知道别的地方怎么做的，本地教育局倒是一再声称不允许中小学教师搞有偿家教，每当本地网上论坛有牢骚，或者教育局网站的局长信箱有投诉时，教育局反应相当及时，马上通知各学校，一定严查有偿家教。要是有人去上级的市长信箱投诉，教育局就会提高声调，严厉要求各校长把好关，偶尔也真会揪出一个“典型”表明态度。

    校长要承担连带责任，所以每次接到教育局的通知，校长们赶紧召开全体教师会，或者群发短信，通知老师们教育局纪检科“暗访组”要下来查了，大多数老师都很识相地躲躲风头，谨慎一点，要么真停几天，要么更隐蔽一点，把学生都关到屋里不准说话。

    不过，在县城里教学的，谁没个有点啥能耐的“关系”呢？小小县城十几所公办学校，满大街都是老师们的辅导班，还用得着“暗访”？“典型”是抓过几回，但都是在偏僻乡镇“暗访”出来的。城区里被“暗访”出来的，今年之前，好像只有一次。

    去年暑假刚开始，在职教师有偿家教就成了本地贴吧上的热点话题。好几所学校的老师都被点名，说他们每个学期都强迫学生上老师自办辅导班，不上的座位靠后，或者打电话训家长。所谓辅导班，不过就是批改一下家庭作业、暑假作业而已。很多老师收的辅导班学生比一个标准班还多。有人还把老师大卖教辅资料的事抖落一番，说有老师一学期能让学生买四五次教辅资料，有的学生双休日写十几张四开的测试卷，老师并不检查，而是要求家长检查。

    也有家长对有偿家教表示部分接受，一是家长自己无力辅导孩子那又难又多的家庭作业；二是孩子放学后家长可能还没回家，家长也不放心；三是有家长希望借此使孩子得到老师的一定优待——各学校都是超大班，一个班都是100多个学生，老师课堂上显然力不从心。对于假期作业辅导，这些家长也很“理解”，假期那么长，孩子没地方去，有老师代管，家长还比较放心，多少又能学点知识。

    市长信箱当然也少不了投诉。

    家长们的抱怨让县教育局赶紧“再次强调”不允许在职教师搞有偿家教，谁触碰红线谁受处分，城区的老师违纪将被调到农村学校，工资还要降档，3年内取消晋升职称资格。这一次还真在城区抓到两个“典型”，其他老师得到消息，大多都暂停了刚刚开始的暑假辅导。不过，钱已经收了，到嘴的肉岂能轻易吐出？两三天后，辅导班又恢复了，不过各自谨慎再谨慎，小心再小心。有些老师怕夜长梦多，把双休日也利用上，原计划8月初结束的暑假辅导班很多在7月下旬就匆匆收场了。

    这些老师虽然不是毫无顾忌，但也不把网上的指责当回事。秋季开学后，老师们的辅导班又开始了。几乎同时，网上就有人曝光了。看内容，有的老师简直变本加厉，刚入学的一年级小学生字还不会写几个，就被老师直接带到辅导班了。有的老师还对暑假没上自己辅导班的学生讽刺挖苦，有老师甚至找借口要学生留级或者转学，更让家长恼火。

    不可否认，有些教师在有偿家教这个问题上过头了，的确利欲熏心利令智昏，职业道德荡然无存。市长信箱局长信箱于是塞满了针对有偿家教的投诉，教育局再次全县揪“典型”，偏僻乡村、集镇、城区都有被点名的了。大多数老师的辅导班都赶紧暂停，躲过风头再说。有教师以为教育局只是做做样子走个过场应付舆论，不料果真撞到了“枪口”上，仅城区就被查出两个。

    几天后，老师们大概觉得没事了，辅导班又恢复了。这些老师有自己的一套逻辑：校长要成绩，局长也要成绩，局长还一再强调成绩需要时间来保障。没有课外辅导，学生回家会自觉完成作业吗？每个家长都能辅导吗？有些学生到社会上办的辅导班去了，家长一分钱没省，学生也一样写作业，这钱叫老师拿了，大家干得还有劲点。再说工资不涨，一份工资反而教相当于两个班甚至三四个班的学生，有偿家教也算对老师的一点补偿。

    就在此时，一些消息灵通的老师透露，教育局可能无暇顾及有偿家教了，因为省委巡视组进驻本县，时间一个月，哪个官员都不能不时刻准备应付突然的调查。

    然而，可能恰恰是省委巡视组的到来让反感有偿家教的人有了主意。巡视组把投诉电话和电子信箱都公开了，传闻称，反映有偿家教和强卖教辅的邮件搞得巡视组没法开展反腐败工作了。也有人说，有偿家教也是一种腐败现象，巡视组不能坐视不管。结果，教育局局长被叫去训诫了，县委书记和县长也都发话了，在职教师有偿家教这一次一定要彻底根治。据校长说，教育局放下了所有其他工作，全局科室负责人分包全县各乡镇，城区由局长亲自负责。城区校长们接连几天不是去教育局就是去县政府，开会、开会、开会，全是坚决治理有偿家教。辅导班先全部停办；随后各校长把本校有偿家教情况全部汇报，一个都不能漏掉；接着要求教师自报，只要在这次通知之后没有继续顶风违纪，如实上报既往不咎，而且要有书面保证，否则后果自负。很多教师担心这不过是个圈套，不肯写保证。但校长一天发了五六条短信，一再强调教育局说话算数，只要自报，不再追究。于是各校长逐个喊搞过有偿家教的教师，终于白纸黑字一页页保证书交差了。

    就在整治有偿家教的同时，老师们把强卖给学生的教辅资料也都收上拿回家了，唯恐“暗访组”真的来查。小学生都被搞得迷迷糊糊的，不知道为什么自己掏钱买的作业一会儿能用一会儿不能用。

    校长传达教育局文件说，今后再发现谁搞有偿家教，不是“降级处分调动工作”了，而是“顶格处理，开除公职”！老师们绝望了，有人一再说，下学期怕是也搞不成了。但也有人说“走着瞧”，因为尽管教育局这次看上去相当严厉，但还有漏网的，人家既没有“主动自报”，更没有写下一个字的保证。也许，只要不收自己班里的学生，像社会上办的辅导班一样，就没问题？也有人开玩笑：巡视组走了，也没听说本县哪个官员被查出来，这跟有偿家教过不去的是不是在替腐败分子解围？

    本县这次整治有偿家教也可谓一场暴风骤雨了。风雨过后，有偿家教出现的根本原因是什么呢？根本就没人去想。春节过完了，还有没有老师继续办辅导班呢？还真不好说。