黎元宇：让“下沉”变得有质量

    黎元宇在团县委工作是十年前的事了。再次回到基层，他觉得熟悉，却也陌生。十年来，无论团组织还是青年，都发生了不小的变化。“那时我上任第一件事是教基层干部用‘486’，现在基层团干部都能很好地应用新媒体了。”他笑道，“基层的环境我并不陌生，但工作思路、方法已经大不一样。”

    黎元宇是广东省青年志愿者行动指导中心主任，也是广东省第一批“常态化下沉基层”的团干部。2015年9月，他走进团广东省清远市清城区委，开始了为期四个月的“下沉”。

    “下沉”之前，黎元宇就盘算好了自己准备做的事：“四个月砍头去尾，时间其实不多。要想在有限的时间里做好工作，面面俱到是不切实际的。”他决定，到清城区之后，依然围绕自己熟悉的志愿服务开展工作。

    基层团组织常讲一句话：“没钱，没权，靠嘴甜。”黎元宇决定针对他们的实际困难，从“找钱”下手。恰好团广东省委要组织一场活动，按照以往的习惯，类似规模的活动通常由地市承办。经过黎元宇的争取，承办这场活动的重担落在了团清城区委肩上。而正是通过这场活动，清城区志愿服务整体规划的形成得到了推动。

    黎元宇深知，清远市和广东省其他地市相比，并不算发达。要在这样的地区营造志愿服务的氛围，“基础必须打牢，重点必须明确”。他和团区委的同事一同努力，在清城区建立了志愿者之家，并以区为圆心，在每个乡镇和街道成立了“希望家园”，同时在两个比较大型的公园里设立了“志愿驿站”。再加上原有的一些社区志愿服务站点，一张完整的清城区“志愿服务地图”诞生了。

    有了这张“志愿服务地图”，黎元宇又通过省青年志愿者行动指导中心，整合了19万元资金，还争取到了清城区委区政府和福彩公益金的资金支持。经过这一番努力，清城区志愿服务的面貌可谓焕然一新。

    为了让这些志愿站点“活”起来，黎元宇也动起了脑筋。在他的设想里，要将清城区的社工机构和志愿者组织进行整合，推动清城区志愿服务更加社会化、专业化。

    基层团组织要想干好，就要把分散的资源整合在一起。在黎元宇的提议下，清城区正在筹备区级志愿者联合会，并着力于把区志愿者之家同时打造成青少年服务中心、社区矫正中心。“这只是我们的初步设想，要落地还需要大家不断地探索和实践。”黎元宇说，“时间太短，我只能提供一个概念，而真正推进工作还需要一段时间。”

    因为“下沉”刚好在年底，黎元宇也接触到许多年度考核工作，这让他有了一个“系统梳理团区委一年来都在做什么”的机会。“在这些考核中，我们更能去思考和定位共青团在围绕中心服务大局的工作中该做什么、能做什么。”

    起初，大家觉得黎元宇是“省里来的领导”，每天工作都围着他转。而相处一段时间之后，大家就把他当成了团区委的一员。黎元宇把自己的时间分成七份。“七分之二和大家一起调研，七分之二推动具体工作，另外七分之三是‘空当’时间。我们到基层是去学习，所以要留一些时间，去思考、酝酿和消化。”他说，“年轻的团干部思维很敏捷，比较接地气。他们能够准确地捕捉到新鲜的事物、青年的需求、社会的焦点等。所以说首创在基层，基层确实有很多亮点。我们要做的，就是想办法把这些亮点放大，形成真正的成果转化。”

    志愿服务工作只是基层团组织工作的一部分。而除此之外的其他工作，黎元宇也会参与其中，这让他觉得“挺有意思”。

    在基层，团组织的工作很多，可人手有限。了解过各个部门的工作后，黎元宇发现，他们的资源“太散了”。“每个部门都想要自己的阵地，都希望自己的工作在考核中受到重视。”黎元宇觉得，应该给基层团组织更多自由和空间，允许他们结合各自的特点和地方党政的需要，同时充分调动社会的力量，真正发挥共青团的作用。

    这段“下沉”的经历对黎元宇今后的工作大有裨益。“首先是加强了我理论与实践相结合的能力，更能通过换位思考的方式，去让工作落地。其次是让我对整体工作的布局有了新的认识，找准了基层很多工作为什么开展的成效不明显，以便有的放矢地去出台一些有针对性的措施。第三，面临全团深化改革的整体格局，下沉让我们对许多问题的理解更加深刻、透彻，各方面能力都得到了提升，让我们在未来的工作中能够更好更快成长。”