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2016年03月03日 星期四
中青在线

像打仗攻山头一样,破解战区运行中的新问题

特约记者 龙绍华 通讯员 杨晓波 范军 《 中国青年报 》( 2016年03月03日   06 版)

    2月28日,西部战区近百名身着不同军种服装的将校军官从雪域高原、天山南北、陇原大地汇聚成都,集中研学领会习主席系列重要讲话精神,在进一步提高认识、统一思想、理清思路中,专题研讨制定履行联合作战职能的“路线图”和“进度表”。

    西部战区组建以来,党委“一班人”聚焦主战核心职能,努力建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥中枢。这次专题研讨,既要完成如何围绕新职能搞好顶层设计的时代命题,又要破解如何实现“三军联合”推动工作高效运行的现实问题。

    “联合先要连心”

    “联合联合,联字在前,合字在后。不先解决合的问题,联就没有依托。”专题研讨中,战区政治工作部干部局局长陈江的发言,说出了大家的心声。

    以暖心促进合心,用关心凝成合力。组建伊始,战区党委就在“合”字上下功夫,在“合心合力合拍合编”专题教育中,合心的举措被放在首位。

    “拎包就能入住,设施一应俱全。”春节期间,军嫂左颖千里迢迢从兰州赶到战区机关与丈夫团聚。当她走进丈夫装修一新、宽敞明亮的公寓房时,才相信了丈夫电话里的描述一点不假。

    从首都北京“落户”到西部战区的政治工作部干事谭超说:“我和几名同事交流到新单位后,有的住在招待所,有的住在基层营连。虽说各有各的条件,但贴心的保障让我们刚到新家就有了‘回家’的感觉。”

    “新同志来了就有房子住,不是我们的住房足够多、很宽裕。”战区联合参谋部直属工作局局长先卫平介绍说,这其中,既有战区党委的“偏心”,也有原成都军区机关干部的高风亮节。

    其实,有的原成都军区机关干部一家人挤住在一间拥挤的小公寓里,而把更好的条件让给了远道而来的战友。“他们抛家舍业赴战区工作,本就是一种牺牲奉献,如果我们这个时候打‘小算盘’,算‘小九九’,无疑是思想矮化的表现,更是政治上不成熟、不合格的体现。”留在战区工作的原成都军区某处处长赵毅说。

    然而,受现实条件制约,战区还有一小部分同志几个人住一间公寓。对此,战区党委一班人十分抱歉地说:“解决好每个人的住房问题,将是下一步的重点工作之一。”

    运行一个月来,西部战区党委一班人以行动温暖人心,用活动促进融合。比如,战区领导、机关干部组成篮球队,进行篮球比赛,就是借助体育文化活动,在寓教于乐中实现合心合力。

    采访中,一名局领导告诉记者:“春节期间,既没有硬性规定,也没有专门要求,但战区值班执勤人员,90%以上都是原成都军区的干部。”

    “每天用餐高峰时段,请让转隶交流来的同志先就餐。”机关食堂门前的温馨提示等小而实的举措,都是加速转隶交流干部尽快融入的黏合剂。

    “联合贵在联脑”

    “远飞者当换其新羽,善筑者先清其旧基。如果说改革是一场大考,首先就要转变理念,更新观念。”专题研讨中,大家的话题焦点集中到如何转变思想观念,树立联合作战思维上。

    “联则强、合则胜的道理大家都明白,可现实执行并不容易。”西部战区联合训练局局长张帆说。

    树立联合观念,形成联合思维,关键是要从“思想解冻”开始,只有尽早破除思想壁垒,联合作战的路子才能越走越宽。多次参与“使命行动”“联合行动”系列演习的战区机关参谋沈俊波也有同感,他说:“破除思想壁垒,首要的就是不能固守自己的‘一亩三分地’。”

    不久前,西部战区举行联合作战值班培训,考核摸底过程中,由于出题者没有摈弃大陆军、大军区思维,其中一题要求参考者标绘一幅进攻战斗决心图,这一下让平时看惯了空勤态势图的空军参谋们无从下笔。

    “如果不及时树立起联合思维,势必导致联合作战训练只能在低层次徘徊。这些平时的笑话,将是战时打败仗的主要原因。”战区领导的话语响彻在大家耳边。

    于是,战区着重引导大家树立大胸怀、搞好大团结、实现大协作,不争“你重要,还是我重要”,不搞“你说了算,还是我说了算”,一切决策都坚持以战斗力提升为目的。为把“联”的意识刻进大家的思想深处,他们多管齐下采取了一系列措施。

    为消除大家思想观念里的“军区印记”、行为上的“军区模式”,战区机关以党支部、党小组为单位组织自我剖析,人人对照职能任务找差距。以局(室)为单位广泛开展群众大讨论,让大家在讨论中校正航向。

    “通过讨论交流,我对信息化战争的战争形态、作战样式、指挥手段都有了非常深刻的认识,在战区时代,如果我们的思维观念还停留在大军区阶段,是十分危险的。”战区联合参谋部的一位局领导在讨论中说。

    战区还结合第一季度党委中心组理论学习,将联合作战理论作为理论学习重点内容,将联合战役训练创新发展作为作战问题研究重点课题。围绕政治建军原则,专题研究制定了战区党委落实军委主席负责制的意见,拟制了常委议事规则;围绕战区主战抓战要求,不等不靠建立战区联指运行规则、战备值班规定等措施,确保各级及时依靠制度机制抓建。

    战区机关肩负主战使命,人才是保证打赢的根本要求。战区党委始终坚持按照联合作战、体系制胜要求选人用人。一位战区政治工作部领导告诉笔者,在人员选用上,他们坚持参加过重大任务、有跨军种工作经历、经过联合作战培训者优先;在定岗定编过程中,坚持先考后调,试用合格再定位。前不久,8名拟提升干部考核不合格,被暂缓定位,此举也树立起抓战谋战的选人用人标准。

    “联合更要联动”

    “履行主战职能,实现联合制胜,从顶层设计到层级、阶段推进落实,是一个系统工程,需要环环相扣,形成闭合回路。”专题研讨中,西部战区空军参谋部作战处副处长肖健结合工作实践得出这样的认识体会。

    记者了解到,西部战区成立后,战区陆军、空军等单位认真落实军委指示要求,主动与战区协调对接,及时报告有关情况;战区机关快速启动运转,组织联合作战值班业务培训,展开联指中心试运行,逐步建立各项制度机制,各项工作扎实有序推进。

    然而,战区主战毕竟是新生事物,构建能打胜仗联合作战指挥机构也没有现成经验可循,尤其需要上下、军种和军地之间加强统筹协调、理顺运行关系。

    为了贯通指挥链路,西部战区从顶层设计入手,将联合指挥作为筹划新年度工作的重中之重,坚持工作思路与联合对表,工作重心向联合聚焦,工作抓手围绕联合设计,围绕落实主战抓战要求,梳理工作机制和工作流程,建立战区联指运行规则、战备值班规定,组织处置突发情况联合指挥推演,联指中心顺利试运行。

    “链路要通畅,链条也得坚强。”讨论中,战区联合参谋部作战局局长王再发的发言,得到了与会代表的认可:从军区体制到战区体制,不仅需要官兵思维理念适应新形势,还迫切需要能力素质跟上新需要。

    王再发局长介绍,在组织两期联指中心值班培训,已有80%的机关干部初步具备上岗值班能力的基础上,他们正在抓紧筹备战区首长机关基础训练“三分之一”轮训,以补齐官兵联合作战基础理论和基本技能短板。

    此外,据介绍,战区下一步工作的要点是,突出抓战略战役问题研究和指挥机构单要素训练,提高战区首长机关战略战役素养和专业素质;按照全系统全要素突出抓联合战役指挥演练,提高战区首长机关整体指挥能力……我们有理由相信,不久的将来,战区联合指挥的闭合回路将愈发高效、顺畅。

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