法英首脑会晤主谈加来难民营问题

    当地时间3月3日，法英两国首脑在法国北部城市亚眠会晤，法国加来难民营问题成为会晤焦点。英国首相卡梅伦在记者会上宣布，英国将再提供2200万欧元，协助法方应对近期不断发酵的加来难民营危机。在难民问题继续困扰欧洲的情况下，加来难民营的命运正在超越法英关系，并可能成为影响英国退欧公投乃至英欧关系的重要因素。

    按照双方达成的协议，英国额外追加的资金将主要用于加强加来市的安全基础设施，以协助法国警方维持秩序、修建难民安置中心，并遣返那些不需要保护的经济移民。此前，英国已经为解决加来难民营问题拿出了超过6000万欧元。法国欧洲事务国务秘书戴泽尔向媒体表示，这笔资金将有助于维护英法海底隧道以及加来港口地区的安全，打击偷渡行为，确保边境安全。

    加来难民营已经有10多年的历史，从2002年起就陆续有非法移民在这里驻扎停留，营地的规模和人数逐年扩大，甚至出现了自己的学校和商店。2015年难民危机发酵以来，这里的难民数量激增，有超过4000人在这片“棚户区”生活。其中的大多数人只是在这里等待时机，最终目标是隔着海峡相望的英国，经常有难民偷偷爬上货车或渡轮，甚至强行闯入封闭式的海峡隧道，试图前往英国。

    在英国即将举行退欧公投的背景下，难民问题和英国退欧问题，正是“一个硬币的两面”。法国总统奥朗德表示，如果英国退出欧盟，两国之间的传统友好关系不会受到影响，但这将对处理难民问题的方式产生“后果”。他同时强调，法国不应影响英国自己作出决定，但英法两国目标相同，欧洲必须团结一致。卡梅伦也表示，英国留在欧盟更加强大、安全、繁荣。

    此前，法国经济部长马克龙在接受英国媒体采访时，把加来问题与英国脱欧问题联系在一起，且态度比较强硬。他表示，如果英国决定离开欧盟，难民将不会留在加来。按马克龙的解释，英国退出欧盟将可能破坏两国此前签署的图凯协议。由于英国是欧盟内非申根区成员这个特殊身份，在移民和避难权问题上需要与欧盟各国协调，法英两国在2003年专门签署协议，共同加强对英吉利海峡两岸边境的检查和管控，打击偷渡行为，同时互派官员到对方国家，并规定相关避难申请应在进入对方领土前就得到处理。有分析称，正是依靠这份协议和法国的帮助，人数众多的难民才能留在加来而没有到达英国。卡梅伦此前也曾坦承，如果英国退出欧盟，将无法阻止数以千计的难民涌入英国。

    无论如何，此次法英首脑会晤，至少暂时缓解了加来难民问题。不过，加来只是欧洲难民危机的一个缩影，要解决日趋严重的难民和非法移民问题，欧洲国家需要步调一致、联手行动，制定出更有效的对策。

    本报巴黎3月4日电