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“咔咔咔”，3月6日中午11时，全国政协第十二届四次会议对外友好界别小组讨论刚刚结束，会议室的人已经散得差不多了，会场依然响起一阵阵密集的快门声。
全国政协委员、中国驻日大使程永华刚起身，就被各种型号的摄影机、照相机和录音笔围在中间。他身边聚拢了一圈记者。
这样的阵势，两天前对外友好界别举行第一场小组讨论结束后，已经上演过一次。不同的是，今天上午是对外友好界别第一次对境外媒体开放，会场来得最多的是日本、英国、香港的媒体，其中又以日本媒体最多。
身为中国驻日大使，程永华到哪儿都自带新闻热点，因为中日关系太令人关切。程永华大使似乎早已习惯了这种场面。他开玩笑说，去年两会时碰到巩汉林委员，本以为这个演艺明星可能是媒体追逐的焦点人物之一，没想到巩汉林特意跑过来对他说：“今年你比我火啊。中日关系到底怎么样啊？”
不过，作为政协委员，这些天，程永华大使要履行的职责和平常作为外交官的工作不太一样——来到这是要参政议政，为国家未来发展建言献策的。
“‘一带一路’的概念能否东延至日本？”在讨论李克强总理所作的《政府工作报告》时，程永华大使提出建议。不仅如此，作为政协委员，程永华大使带来了自己的提案。
“我今年提出的提案有两个，其中一个就是借鉴日本的‘故乡纳税’制度，为中国的‘精准扶贫 ’工作提供有益补充。”程永华大使的提案引起了在场日本记者的兴趣。
程永华解释说，所谓“故乡纳税”制度，是日本政府自2008年推行的一项税收优惠政策，鼓励在东京、大阪等大城市工作的外地人向家乡政府捐款，捐款后，其在目前居住地应缴的个人所得税额可以享受减免。
程永华认为，现在在中国、尤其是农村地区，许多人离开家乡来到大城市打拼，但他们也希望为家乡建设出一分力，通过“以捐抵税”的方式，可以鼓励更多的人回馈乡村，可以为精准扶贫提供有益的补充力量。
“另一个提案是，呼吁中国政府在海外建立中华子女学校，为中国政府和企业的驻外人员解决子女就学问题，免除他们的后顾之忧。”程永华说。
作为政协委员提出提案要做调研。程永华说，建立中华子女学校这个提案他前两年就曾经提出过，今年通过对日本、俄罗斯等国的做法进行调研，又加入了一些实际操作层面的建议。“比如日本在中国的许多城市建有日本人学校，都覆盖到小学阶段，苏州的日本人学校还设有初中。”这些借鉴自海外的经验与全球视野，可以说是对外友好界别提案的最大亮点。
“中日首脑近期会不会在华盛顿核安全峰会上会晤？”“中日防务合作是否有所进展？”“2016年，中日关系会变好吗？改善关系的难点在哪里？”“如何看朝鲜半岛局势？”“怎么看待中国游客去日本 ‘买买买 ’？”“有人说去日本购物就是 ‘不爱国 ’，您怎么看 ？”……
程永华大使对这些问题都“来者不拒”，一一解答，原地一站就是半个多小时。
程永华大使坦言：“目前中日关系正处于改善的进程当中，但是改善的势头还很脆弱。”他表示，自从2014年11月中日双方就处理和改善中日关系达成四点原则共识后，双方关系进入改善的进程。两国领导人举行了会晤，两国政府部门、政党、立法机构之间的对话和磋商，以及地方省、市及友好团体之间的交流也逐步恢复。“但是，这种关系改善的进程并不顺利。”程永华大使说，尤其是去年在历史问题上，日方出现了一些消极的言行。
“2016年，中国愿意继续向着改善两国关系的方向去努力。我们呼吁日方要严格遵守中日四个政治文件、四点原则共识，与我们一起共同努力，把两国关系推向健康稳定发展的轨道。”程永华大使说，“明年是中日邦交正常化45周年，我们希望通过今年的努力，为明年邦交45周年纪念活动早作规划，利用这个契机把两国关系逐步推向更好的阶段。”
话题虽严肃，一头灰发的程永华大使语气温和、态度亲切。他接过一位记者递来的湿巾，摘下眼镜，抹了一把脸，继续回答问题。
直到记者们再没有问题提出，程永华大使微笑着向记者们道谢，“今天是星期日，辛苦你们了”。在转身离开会场的路上，又被“截住”与人合了几回影。
“好有耐心啊”，几位日本记者采访结束后这样评价道。这让人想起程永华大使在两天前接受记者采访时，说过的一句话， “我工作的一部分就是在不同的场合，体现中国的存在。”
本报北京3月6日电
中国青年报·中青在线记者 陈婧
