苗圩：“2000亿元打了水漂”的说法不符合实际

    本报北京3月21日电（中国青年报·中青在线记者 谢湘）今天上午，在中国发展高层论坛上，工业和信息化部部长苗圩的主旨演讲结束之后，现场一位代表直接点名苗圩就中国产业政策提问，问题尖锐。事先并未做过准备的苗圩态度坦诚，回答问题时言之有据。会后，提问者对苗圩的回应表示满意，“作为部长能这样现场回答问题，已经相当不错了！”

    举手提问者是商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐。他说，一些媒体、学者对我国的产业政策提出了一些批评，其中有几个案例：第一，前几年的光伏产业，政府补贴企业，最后导致光伏产业实际上陷入困境；第二，社会上对TD-SCDMA批评的人越来越多，认为投入了2000亿元，最后实际上没有达到预期的效果；最近的批评集中在对新能源汽车的补贴上，出现了大规模的骗补。为什么国家的产业政策导致了这样负面的效果，甚至导致弄虚作假？原因在哪里？

    王志乐建议，工信部可以组织力量对这些年的产业政策作一次梳理，看看哪些产业政策是有效的，哪些是无效的，甚至是负面的。他认为，只有通过这样认真的总结，才能保证未来产业政策制定得更加准确、更加积极。

    对王志乐连珠炮式的提问，苗圩并没有回避。他表示，产业政策今后的发展方向要作一些改变，要实施精准产业政策。

    关于光伏补贴的问题，苗圩回答说，对光伏产业的补贴是从节能减排的角度作出的，并从新能源、可再生资源的发展角度考虑，给予光伏产业初期补贴。新兴产业，特别是涉及节能环保的产业，在初始期其社会效益大于企业的经济效益，如果不给予一定的扶植和支持，这个产业就可能发展不起来。

    苗圩坦承，早期确实存在做得不够完善的地方。苗圩进一步解释说，当时是按照装机容量发放光伏补贴，而不是按照实际发电量来发放补贴，这造成很多地方出现“弃光伏现象”，因为光伏电站是白天才能发电，晚上就不能发电了，必需有传统能源与之相匹配，否则用电端和电网都受不了这种冲击，特别是大规模集中式的发电。

    关于TD-SCDMA的问题，苗圩认为，“2000亿元打了水漂”的说法是不符合实际的。因为在3G时代，中国TD-SCDMA成为世界上3大主流标准之一，第一次能够跟其他两大标准站在同一个起跑线上，而且当时如果不搞TD-SCDMA就没有今天的TD-LTE，到了4G时代，TD-LTE成为两大主流标准之一。这是一个延续的发展过程，如果没有当初就没有今天。除了早期投入的设备在4G时代需要报废处理以外，绝大部分设备通过一定改造，都可以在4G时代继续使用，不会被全部淘汰。

    至于新能源汽车骗补的问题，苗圩回答说：“我们确实也发现了，但是这不是大面积的事件，也没有像有的媒体报道的那样，出现了7万~9万辆骗补这么大规模。”他表示，对这一问题要在全国范围内进行清查，清查的结果会在第一时间向媒体公布。他肯定地说，绝对发现一起处置一起，国家已经补贴的钱一定要追回来，并且依法进行处置，直至取消这些企业的相关资质。