“互联网＋大数据”聚焦城市新市民

    本报讯（中国青年报·中青在线记者 胡春艳）外来工小郑乐了，他伸出三个指头比划着自己申领居住证有多“省事儿”:“总共分三步：连上免费WiFi、打开手机App、填表上传！”全程只用了1分钟。

    随着小郑在手机上点击确认之后，他的申请表立即在网上“跑”起了流程。首先抵达的是综合管理平台，随后逐一发送给流动人口办、劳动社保、公安人口信息办等各个部门分别进行审核。审核期满后，小郑会收到手机短信预约提醒进行指纹采集，之后便可以领到在天津工作和生活的新凭证了。

    小郑感受到的便捷，只是天津开发区刚刚启用的“新市民综合信息服务平台”带来的诸多变化之一。据“新市民”平台的数据显示，2013年起，区内外来人口流入量大幅增加，2014年达到历史最高峰值。目前全区已注册登记的非津户籍人口约13.4万人，这其中约五分之四都是45岁以下的青年。

    天津开发区流动人口管理办公室主任王建国更愿意称呼这些外来建设者为“新市民”。他说，各行各业的人聚集到这里务工经商，对区域经济社会发展作出了很大贡献，是非常值得尊重的一个群体。“如果说，过去他们是城市建设生力军，那么未来，他们可能就是区域经济发展的新动能和新的支撑点”。

    如何更精准有效地服务好这个城市中不断庞大的新市民群体，一直是当地政府最关注的问题之一。“把互联网和大数据应用的新技术，创新性地运用在传统管理中比较复杂的外来流动人口上。”天津开发区一位官员认为，这也是一种制度创新的“先行先试”，通过信息技术整合多部门资源，背后则是打破了部门间的行政壁垒，实现真正的简政放权。