强化务实合作 拉近中西“距离”

    2015年是中国与西班牙建立全面战略伙伴关系10周年，同时恰逢中欧建交40周年。作为欧盟的重要成员国、中国在欧盟内重要的合作伙伴，如何评价当前的中国和西班牙关系以及未来发展前景？两国合作将会遇到哪些挑战和机遇？今年，西班牙将继续作为二十国集团（G20）的贵宾国参加在中国举办的杭州峰会，身份独特的西班牙又有哪些期待？西班牙外交部高级专员卡洛斯·埃斯皮诺萨日前就相关问题接受了中国青年报记者独家专访。

    目前担任西班牙外交部国家品牌高级专员的埃斯皮诺萨，早在1979年便与中国结下不解之缘。当时，他作为西班牙商务部派驻中国大使馆的工作人员，参与了西班牙与中国贸易协定的谈判。在投身企业界时，埃斯皮诺萨又是国际汽车制造商协会在北京举办会议期间当选的协会会长。36年来，无论是在政府工作还是在企业任职，他利用各种机会多次访问中国，亲眼目睹了中国的发展和变化并一直致力于增进中西关系。

    埃斯皮诺萨说，2015年是中西建立全面战略伙伴关系10周年，两国关系发展和双边合作当前发展势头良好。2014年，在克服了诸多困难之后，拉霍伊首相实现了上任以来的首次访华，其间中西双方签署了价值24亿欧元的多项商业协议，此次访问极大地拉近了彼此间的距离。2015年11月，两国领导人在土耳其安塔利亚G20峰会期间实现再度会面，为中西全面战略伙伴关系迈上新的台阶指明了方向。

    在谈到目前中西两国合作前景时，埃斯皮诺萨表示，近年来，随着交流的日益密切，双方都有强烈的政治意愿往前再迈一步，两国企业界人士对扩大投资的兴趣也不断增加。双方合作已经有加速的迹象，未来可望迎来爆发式增长。

    目前，中西双边贸易总体呈增长势头，并不断扩大经贸合作的领域。据中国商务部资料显示，西班牙是中国在欧盟内第七大贸易伙伴，中国已成为西班牙第六大贸易伙伴，也是欧盟外的第一大贸易伙伴。自2000年起，越来越多的中国企业在西班牙进行投资。2012～2014年中国企业在西班牙直接投资额达16.62亿欧元，特别是2014年达到6.1亿欧元，较2013年增长49%。目前约有75家中国大型企业“落户”西班牙，华为、中兴、联想、海尔、中远和国航等已经在西班牙设立分公司。埃斯皮诺萨对此表示，各类中国企业加速“进军”西班牙引起了各界广泛的关注，他相信随着更多的中国企业到西班牙投资兴业，必将涌现出更多的合作机会。

    “一带一路”为中西两国经贸合作提供了新的平台和机遇。在习近平主席的提议下，去年5月，连接马德里与浙江义乌的“义新欧”货运班列正式实现了双向常态化运行，沿着丝绸之路经济带开辟了一条连接中欧的全新货运通道。埃斯皮诺萨表示，西班牙是“一带一路”倡议的坚定支持者和积极参与者，目前西班牙已作为创始成员国正式加入亚洲基础设施投资银行，西班牙还有很多具备实力的基础设施建设公司希望参与到“一带一路”的各类项目之中。

    在谈到中西双边经贸合作的主要障碍时，埃斯皮诺萨认为，过去30多年，中国发生了举世瞩目的巨大变化，中国与西班牙经济都保持了较快发展，但与两国经济的增速和体量相比，双方在经贸领域的合作还有很大潜力，可以在缩短彼此“距离”、增进相互了解以及加强资金支持等方面“做得更多”。首先，中西两国之间已经建立往返北京、上海和马德里、巴塞罗那的直达航班，应该鼓励双方人员多走动，带动旅游等相关行业的发展。其次，两国的企业和消费者对彼此的“供应”和“需求”还不够了解。一方面，除了Zara、Mango等国际时尚服装品牌外，可能很多中国消费者并不了解西班牙的红酒、橄榄油乃至航空航天器材等高科技产品也都是品质极佳的优势产品。另一方面，西班牙企业习惯将目光放在周边的欧盟国家和语言和文化接近的拉美市场，对潜力巨大的中国市场认识不足。中西两国的游客、学生、教师、科研人员、企业家、政府官员之间加强交流，学习了解彼此的语言、文化将为拓展双边合作带来新的机遇。最后，提供必要的资金工具、打通融资渠道是各自企业在对方国家落地发展、开展业务的必备条件。西班牙政府支持中国的银行在西班牙设立分支机构并为两国企业发展提供支持。

    今年，西班牙将继续以贵宾国的身份参加在中国举行的二十国集团杭州峰会。埃斯皮诺萨表示，这是一次非常重要的峰会，相信中国将利用首次主办G20峰会的机会展现领导力，回应全世界的期待，在促进经济增长和全球治理方面发挥更加积极的作用。他期待此次峰会将加强中、美、欧三方的合作，共同应对全球经济领域的复杂挑战，给国际市场带来至关重要的稳定信号。此外，此次峰会也是各方重申生态环境领域合作的良好契机，将有助于督促各方在巴黎气候变化大会之后落实各自的减排承诺，促进可持续发展。

    在谈到中国经济状况时，埃斯皮诺萨表示，中国经济运行状况和经济政策的全球影响力在不断上升。中国拥有最大规模的外汇储备，也是全球市场的重要供货商与采购商，全世界都受益于中国经济的健康发展，中国经济增速放缓自然会牵动全世界的目光。他认为，中国确定的经济改革方向正确，制定的“十三五”规划非常务实，提出了更加现实合理的增长目标，市场普遍预期中国经济将实现“软着陆”，对中国经济前景的信心已逐渐恢复。

    近年来，西班牙在摆脱债务危机困扰后积极施行了一系列的经济改革政策，并取得了初步成效，已成为欧元区经济增长最快的国家之一。但自去年12月西班牙议会选举后，该国一直未能组成新一届政府。埃斯皮诺萨表示，加强中西战略伙伴关系是西班牙的国策，中西合作的大局不会受到西班牙政局波动的影响，双方不存在无法克服的障碍。埃斯皮诺萨强调，西班牙是中欧增进战略伙伴关系的坚定支持者，中西关系的健康稳定发展不仅有利于两国，也将为中欧强化务实合作注入新动力。

    本报马德里5月13日电