经济企稳 风险犹存

    二十国集团（G20）财长和央行行长成都会议24日落下帷幕，作为G20“中国年”9月杭州峰会前财金渠道的最后一场重磅会议，此次会议将核准G20财金渠道全部成果并“直通”领导人峰会。

    今年2月第一次G20财长会在上海召开时，恰逢中国股市刚刚受挫，国际市场看空人民币令外汇承压，唱衰中国经济的声音此起彼伏。几个月过去了，世界经济又添变数，出席成都会议的各国财经“大咖”如何评说中国经济风云？

    中国经济企稳获各国广泛“点赞”

    就在成都会议召开前几天，中国发布了“十三五”开局之年的“经济半年报”——6.7%的经济增长，一个“稳”字是中国给世界的答卷。

    “尽管经济转型和改革带来诸多挑战，但中国经济中长期前景是光明的，我们对此充满信心。”国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德在会后接受新华社记者采访时如是说。

    IMF在7月19日发布的《世界经济展望》最新预测中，将今明两年世界经济增速的预测分别较4月份预测值下调0.1个百分点，但却将中国今年的经济增长预期提高0.1个百分点至6.6%，并维持明年增长预期不变。一降一升显示出全球经济走弱背景下，中国经济企稳难能可贵。

    事实上，与年初的上海会议相比，成都会议上看好中国经济的声音增多。据参会的财政部国际财经中心主任周强武介绍，两天会期，与会嘉宾言语间多了对中国经济结构性改革举措的认可，担心和焦虑越来越少。

    “尽管世界经济面临更多不确定性，但中国经济增长步伐依然健康，我们不认为中国经济增速会有大的下滑。”意大利经济和财政部长帕多安说。

    高杠杆导致短期金融风险受警示

    在看好中国经济前景的同时，不少与会嘉宾也坦言中国经济转型的道路并不平坦，目前经济表现出的一些风险挑战值得警惕。

    “中国需要采取措施应对短期风险，其中包括不断高企的企业债务水平。”经济合作与发展组织（OECD）秘书长古里亚发出如此警示。

    而在会议闭幕后举行的主席国新闻发布会上，海内外媒体也向中国财政部部长楼继伟抛来同样的问题。

    数据显示，随着中国经济结构调整向前推进，高杠杆问题越来越明显。2015年公司债、企业债和债务融资工具共有18起违约事件，从今年情况看，风险个案数量只增不减，目前主要债券品种已有24只发生实质性违约，房地产亦是债务风险聚集区。

    “虽然一些企业债务率高并发生违约，但中国没有爆发系统性、区域性债务风险。”楼继伟回应说，中国对这些问题实施宏观审慎管理举措，重点要做好风险的及早防范，如果一旦出现系统性风险会对经济造成巨大损失时，公共财政会介入干预，但前提是要评估好对纳税人造成的损失。当然，关键举措还是加强风险防范。

    而针对国际上关于中国金融风险的议论，IMF一名与会高级官员认为市场有些过度反应了。他认为中国经济的确面临挑战，但并没有像市场所言步入危机。当前不仅中国，广泛的新兴市场经济体都需要警惕金融稳定风险。中国需要继续控制信贷规模，并对缺乏盈利能力的负债企业采取措施。

    人民币国际化在考验中前行

    此次G20成都会议上，有关英国“脱欧”带来的影响无疑是焦点话题之一。受其影响，全球金融市场动荡加剧，人民币汇率走势以及国际化进程备受关注。

    数据显示，今年以来，人民币兑美元汇率出现明显下跌。7月18日，人民币兑美元即期汇率跌破6.70，再创近年新低。

    出席会议的日本财务大臣麻生太郎会后对媒体透露，他在此次会议上对G20强调了汇市维持稳定的重要性。在英国6月23日“脱欧”公投后，日元兑美元一度涨破100，目前汇率走势已经走稳。他强调，汇率的过度和无序波动对经济及金融市场都有负面影响。

    虽然面临挑战，人民币国际化的发展前景依然被与会人士看好。中国人民银行副行长张涛表示，今年10月，人民币会正式加入特别提款权货币篮子（SDR），这将会给人民币带来新的发展机遇。

    中国人民大学国际货币研究所24日发布的报告指出，截至2015年底，综合反映人民币国际使用程度的人民币国际化指数达到3.6，五年间增长逾十倍。

    “人民币的国际化正在路上。”拉加德对记者说，越来越多跨境贸易和投资在用人民币计价，这种趋势仍将持续，并将伴随着中国经济良好的发展前景，不断推进。

    产能过剩日趋全球化需集体应对

    此次G20成都会议上，世界主要经济体共同呼吁采取有效措施应对产能过剩日趋全球化。中国正积极稳妥地推进去产能，这份大国担当也得到国际社会认可。

    “我们认识到全球经济复苏缓慢和市场需求低迷使得包括一些行业产能过剩在内的结构性问题更加严重，这些问题对贸易和工人产生了负面影响。我们认识到，钢铁和其他行业的产能过剩是一个全球性问题，需要集体应对。”——最新披露的会议公报发出了G20各国的共同声音。

    从年初G20上海会议对产能过剩问题的关注，到6月中美在战略经济对话上的“舌战”，再到各国在成都达成重要共识，表明各方对解决这一问题的态度更加务实、步调趋向统一。

    作为世界上最大的钢材生产国，中国产能过剩问题已成经济增长的拖累。因此，中国推进供给侧结构性改革的决心可谓“义无反顾”。

    商务部新闻发言人沈丹阳此前就已表示，中国钢铁产能以满足国内需求为主，不仅没有任何补贴性质的政策刺激钢铁出口，而且对部分品种的钢铁产品加征了出口关税。

    同时，为了化解去产能的过程对经济社会稳定产生的不利影响，中国还安排了财政预算对下岗工人给予支持。

    楼继伟说，供给侧结构性改革是项综合工程，改革要讲顺序、讲配套，从而在短期增长和长期可持续发展之间寻求平衡。

    “中国已经成为全球结构性改革的引领者。”拉加德表示，中国正在经历的去产能以及经济转型尽管有挑战很痛苦，但这符合各国广泛的利益需求，相信转型升级将推动中国继续引领世界经济前行，让全世界人民受益。

    （记者韩洁 胡旭 申铖 王迪 杨迪）

    新华社成都7月24日电