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2016年07月27日 星期三
中青在线

公安部推出民警执法规范

剑指一线执法难点热点

  来源:中国青年报  ( 2016年07月27日   04 版)

    本报北京7月26日电(中国青年报·中青在线记者司格)查验身份证要不要出示警察证?当事人不配合执法怎么处理?在今天公安部举办的全国公安机关规范执法视频演示培训会上,全国公安民警首次通过视频形式,就当前基层一线民警面临的执法难点和困惑问题接受集中培训。

    国务委员、公安部部长郭声琨在演示培训会上强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面实施《关于深化公安执法规范化建设的意见》,坚持以人民为中心的执法理念,增强法治意识,突出问题导向,坚持久久为功,深入推进公安执法规范化建设,不断提升执法公信力和人民群众满意度。

    演示片时长70分钟。此次视频培训主要围绕治安、刑事、交通等与百姓生活密切相关的执法内容,从法律要求、处置流程、行为举止、策略技巧等方面,对民警在执法实践中具体应该怎么做、不应该做什么进行了直观演示。

    根据演示的执法规范,民警执法时应随身携带警察证,如执法对象质疑警察证效力,应明确告知警察证是警察法定的执法证件;在查验身份证时,如执法对象不配合,应告知其有义务出示身份证件并接受查验:没有随身携带居民身份证的,可以提供机动车驾驶证、护照等有效证件证明身份,也可以报出自己的公民身份号码、姓名等信息,供民警查验。

    演示片对民警查验证件过程中遇到拒不出示身份证件的情况怎么办、民警查缉嫌疑车辆当事人拒不下车怎么办、民警执法时遇到阻碍和纠缠怎么办、在什么情形下民警可以依法使用武器等问题,给予了清晰回答。

    当民警在执法过程中遇到阻碍执法的行为时,要用执法记录仪全程录像固定证据,向围观群众表明警察身份,争取群众配合支持。如果执法对象或其亲友突然下跪抱腿的,民警可站在下跪者身侧搀扶其起身,弯腰或半蹲进行劝说和法制教育,促其尽快起身。遇到执法对象或其亲友拖拽、缠抱的,民警可灵活规范地迅速摆脱纠缠,可采取拉肘别臂等相对安全的控制动作,避免拳击、抓头发、扭脖子等危险动作;也可在其他民警协助下,合力将其分离。

    在部署查缉嫌疑车辆时,要明确一名民警为现场指挥,负责分工和下达指令,确保应对处置有序进行,不得站在车前强行拦截,紧急时可用拦车破胎器;检查车辆时,保持安全距离;当事人锁闭车门拒不开启车门,民警可依次口头、徒手和使用警械制止;准备采取破窗强制手段之前,向指挥中心报备;破窗时,选择不易危及车内人员安全的一侧;带离违法犯罪嫌疑人后,及时清扫路面遗留物,迅速恢复交通。

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