幸逢其时 期待精彩

    以近日共青团中央、国家发展改革委、中国人民银行联合印发《青年信用体系建设规划（2016-2020年）》为标志，青年信用体系建设进入全面推进阶段，可喜可贺！

    作为共青团围绕中心、服务大局，积极参与社会诚信建设的具体行动，作为共青团制度化、常态化、有形化引导青年积极践行社会主义核心价值观，有效凝聚和服务青年的创新举措，作为一项党政关心、社会关注、青年关切的重大工程，青年信用体系建设可谓幸逢其时，应运而生。

    这是我国迈向全面小康社会的新时期，也是“十三五”规划重要的开局期。“十三五”规划专设一章，明确未来5年社会信用体系建设总体工作格局。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会均提出要加快推进社会信用体系建设。建设社会信用体系根本在人，青年是源头，抓好青年信用建设，是促进社会信用体系建设的题中之义。

    这是我们国家在党中央、国务院号召下“大众创业、万众创新”的新时期。千帆竞发，百舸争流。全国共青团组织在中央深化改革领导小组的指引下，也正处在为全面深化改革进行探索和尝试的重要节点。团组织深化改革的本质动力是创新。青年信用体系建设正是共青团深化改革、引领和服务青年的重大创新举措。“青年有信用，信用有价值。”信用是当代青年最重要的资产之一。建设青年信用体系，通过采集、分析和管理青年大数据，掌握青年的信用状况、能力品行、性格特点、职业取向、创业意愿和动态需求等关键信息，帮助青年构建个人信用档案、积累个人信用资产，通过信用产品和服务整合资金、项目、人脉、平台等各类资源，可以在教育、就业、创业、婚恋、社会生活等诸多方面提供精准服务。

    正是顺应天时、地利与人和，共青团中央从去年6月开始启动实施青年信用体系建设以来，按照“全团统筹、分步实施、试点先行、社会参与”的总体思路，以优化政策环境、建设信息系统、推动试点应用和落实资金保障为工作着力点，推动青年信用体系建设迅速取得阶段性进展。一是以社会信用体系建设部际联席会议为平台，协调青年信用体系建设“大政策”。团中央联合国家发展改革委、中国人民银行成立青年信用体系建设领导小组，统筹推进建设工作。青年信用体系建设相关内容写入国家“十三五”规划，列入社会信用体系建设年度重点工作。中央全面深化改革领导小组第二十三次会议审议通过《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》明确提出对优秀青年志愿者进行守信联合激励，建设青年志愿者信用信息系统。团中央积极开展跨部门守信联合激励和失信联合惩戒，参与制定和发布多项联合激励、联合惩戒合作备忘录，起草优秀青年志愿者守信联合激励行动计划，率先探索针对自然人的守信联合激励机制。协调公安部等单位对志愿者信息实时验证给予支持。二是以注册志愿者信息系统建设为先导，收集青年信用体系建设“大数据”。建成并运营“志愿中国”信息系统，归集2900多万名志愿者数据。拟建设的青年志愿者守信激励系统纳入全国信用信息共享平台建设项目二期工程，得到国家专项资金支持。三是以公益基金和社会资本双投入为途径，筹集青年信用体系建设“大资金”。中国青年志愿者协会、中国青年创业就业基金会、中国青年企业家协会、紫光集团以及“一行三会”下的主要金融行业协会等10家单位发起成立中国青年信用发展专项基金，对青年信用体系建设进行基础性、公益性投入。共青团中央与紫光集团签署战略合作协议，成立了中青信投控股有限公司，参照PPP模式推进青年信用体系建设。四是推动顶层设计与基层探索同步并行。联合国家发展改革委、中国人民银行批复北京、天津、广东、江苏、浙江、湖北、福建、宁夏、成都9地开展青年信用体系建设试点工作，探索实践经验。

    在扎实试点、快速推进的基础上，按照社会信用体系建设部际联席会议和青年信用体系建设领导小组会议要求，《青年信用体系建设规划（2016～2020年）》这一青年信用体系建设的纲领性文件顺利出台。编制发布《规划》，既是落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的一项重要内容，也是落实中央全面深化改革领导小组办公室对社会信用体系建设规划纲要落实情况督导意见的一项重要内容。

    《规划》提出的5个方面的具体任务，是全团上下今后一个时期在与各相关部门协同工作的大背景下，必须明确的努力方向。一是推进学习教育、志愿公益、就业创业、婚恋交友、信贷租赁、抚养赡养、医疗健康及出行旅游等重点领域青年信用建设。二是围绕完善全国志愿者数据平台、建设青年信用信息平台、强化青年信用产品应用、加强青年信用信息安全保障，加快建设和运营青年信用信息系统。三是建立健全青年守信联合激励制度、失信修复机制和青年信用标准体系，完善青年信用体系的运行机制。四是以青年诚信宣传活动、青年诚信教育活动和青年诚信宣传教育志愿服务活动为载体，营造青年诚信文化氛围。五是培育和规范青年信用服务市场。

    按照《规划》提出的目标，到2020年，覆盖全国青年的信用信息系统基本建成，青年信用评价标准初步完善，青年守信联合激励、失信修复机制有效运转，青年信用产品与服务基本满足市场需求，青年诚信意识普遍增强，青年信用水平明显提高，共青团凝聚青年和服务大局的能力进一步提升。我们坚信，有党中央国务院的高度重视，有各相关部门的协同合作，有全国各级团组织的戮力同心，这一目标一定能够如期实现。