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近日，美韩两国正式确定了“萨德”系统在韩国的部署地点，并计划尽快进行实战部署。明眼人一看便知，该系统名义上是防御朝鲜，实质上却剑指中国，同时还损害了俄罗斯等周边国家的安全利益。
“萨德”系统全称“末段高层区域防御系统”(THAAD)，是一种车载可机动部署的反导系统，也是当今世界唯一能同时在大气层内外拦截弹道导弹的陆基系统。
它防护区域大。“萨德”系统射程达到300公里，可以防御半径200公里的广大区域。另外，它的拦截高度范围广。“萨德”的拦截高度达到40～150公里，这一高度是射程3500公里以内弹道导弹的飞行中段，以及洲际弹道导弹的飞行末段。它的生存能力强。“萨德”可以通过陆海空平台快速运到所需的战区，并能进行公路机动。发射车从装弹到完成发射准备时间不超过30分钟，完成作战准备的拦截弹在接到发射命令后几秒钟内便能发射，并且可有效躲避对方的打击。此外，“萨德”系统的X波段相控阵固态多功能雷达是目前世界上最大、功能最强的陆基移动雷达，探测距离达500公里，对发射中的弹道导弹探测距离达2000公里以上。
一旦“萨德”系统入驻韩国，将是美军第一套部署在美国境外的完整“萨德”系统。该系统对中国战略安全利益的影响是多方面的。
一是它使东北亚战略安全失衡。“萨德”系统进入韩国，将会立即改变半岛的战略态势，使半岛局势进一步恶化，并促使日本跟进仿效，成为中国周边战略安全的重大隐患。该系统能与美日导弹防御系统联网，构建起美日韩导弹防御一体化的完整链条，形成“爱国者”-3、“宙斯盾”和“萨德”组成的陆海双基、高低空双层反导“防御罩”。这必然会进一步强化美国对亚太地区的支配力，使东北亚战略攻防能力陷入失衡状态，使美日韩成为对抗中国的亚洲版“小北约”，从而引发东北亚局势新的紧张，对国际安全和战略稳定产生破坏性影响。
二是损害中美双方的战略互信。自推行“亚太再平衡”战略以来，美国一直着力打造从阿拉斯加经日本、韩国到澳大利亚的反导弧，韩国则是这条反导弧的重要环节。“萨德”系统一旦部署在韩国，在发动打击时就无需过多担心遭到报复，从而对我产生战略性压制。这不仅与构建中美新型大国关系背道而驰，而且会限制中国在军事上的政策选择，并危害中韩关系。
三是监视我导弹部队行动。“萨德”系统的AN/TPY-2雷达探测距离大大超出了半岛防卫需求，将使中国东北、华北、渤海、黄海和东南沿海大部分区域的军队动向、导弹部署和发射大都处于其侦测范围内。利用这一“前哨”雷达，可以大幅提高美国监视和探测中国战略导弹发射试验的精度，并为后续拦截提供引导数据。该雷达平时可摄取中国诸多情报、积累大量目标特征数据，战时可快速对来袭导弹进行早期识别与跟踪。这些情报信息可实时传送至美国的预警雷达网，使美国更清楚地了解我国航天活动和导弹发射活动，并为美国实施反导作战提供更充足的时间。“萨德”系统的这种攻势防御能力，将使中国弹道导弹打击的突然性受到极大削弱。尽管韩国声称，该系统将采用“终端模式”而不是“前端模式”，探测距离将缩短到600公里。但模式的转换并不难，这种无法监督的“释疑措施”将难以落实。
四是抵消我国弹道导弹作战效能。“萨德”系统与“爱国者-3”协同作战，将使驻韩美军的现有反导保护半径扩大10倍，驻韩美军对来袭导弹将有多次拦截机会。作为美国导弹防御计划的重要组成部分，“萨德”系统必须接受美国早期预警体制和太平洋司令部的控制，可对我国发射的飞越朝鲜半岛及其附近的导弹进行拦截，有效保护美国本土、关岛、冲绳及西太平洋地区航母舰队等重要目标。这将大大提高美国在东北亚的弹道导弹拦截能力，并在一定程度上削弱我核反击和报复性战略威慑能力，使我国弹道导弹面临“威力贬值”的风险，使美国获得单方面决定性军事优势。
针对韩国部署“萨德”系统，我们必须采取有力措施予以反击。
一是在靠近韩国方向部署能够干扰X波段雷达的电子设备。X波段雷达带宽不大，使用多台老式远程雷达对其进行大功率持续干扰，可使其难以有效发挥作用。为此，我们可在靠近韩国方向部署相应雷达设备，必要时对X波段雷达实施干扰和压制。
二是进一步增强导弹攻击能力。可借鉴俄罗斯试射“伊斯坎德尔”战术导弹的做法，适时进行东风系列导弹试射。针对“萨德”系统有限的导弹防御能力，中国可采取饱和攻击方式，使“萨德”系统防不胜防，必要时可直接打击X波段雷达及相关设施。还可使用远程火箭炮从海上打击“萨德”系统，或使用巡航导弹和潜射导弹攻击等方式，并采用机动变轨和释放诱饵等突防措施，降低“萨德”系统的拦截能力或使其“自废武功”。
三是适当减少与韩国的经贸合作。对于支持部署“萨德”系统的韩国公司和个人，可采取中止与其合作、限制其进入中国旅游经商等措施。目前，中国是韩国的头号贸易伙伴，韩国对中国的经济依存度较高，韩国的外国游客中，中国游客比重最大。减少与韩国的经济合作，会使韩国对损害中国利益的行为有切肤之痛，能够起到杀一儆百、以儆效尤的作用。
四是加强与俄罗斯的沟通与合作。韩国部署“萨德”系统，同样会监视俄罗斯在远东地区的军事活动，对俄罗斯的战略安全造成实际威胁。为此，应加强与俄罗斯的交流与合作，力求在政治上、外交上对美国、韩国造成更大压力。
（作者单位：国防大学）
