俄阿伊三国携手构建 “北南”国际运输走廊

    8月上旬，应阿塞拜疆总统阿利耶夫之邀，俄罗斯总统普京和伊朗总统鲁哈尼相聚阿塞拜疆首都巴库，3国元首就加快建设连接俄罗斯、阿塞拜疆、伊朗的“北南”国际运输走廊达成共识。里海沿岸这3国首脑希望通过高层互动，推进这项涉及连接欧亚大陆的国际交通运输大通道建设，进而加强3国间的经贸联系。在国际金融危机难有好转的情况下，这3国间的高层互动不能不引起国际社会的关注。

    建设“北南”国际运输走廊的设想是本世纪初在俄方协调下推出的。2002年5月，在俄罗斯的倡议下，俄罗斯、印度、伊朗3国运输部长相聚圣彼得堡，宣布“北南”国际运输走廊协议正式生效。据有关专家乐观估计，这条运输走廊建成后，将通过水路、公路和铁路多种联运的方式把北欧、中东欧国家与南亚和东南亚国家连接起来，缩短了货物运输的距离和时间，从而大大降低运输成本。这条运输走廊的建成，甚至将对苏伊式运河的货运形成竞争格局。

    其实，早在“北南”国际运输走廊建设正式启动之时，就有专家推断称，在诸多方案中，从俄罗斯经过外高加索的阿塞拜疆，再通往伊朗向南延伸的铁路线是最具有前景的一条线路。但多年来，由于沿线各国经济发展缓慢等多重因素的制约，不仅这条运输线路，而且整个“北南”运输走廊的建设都非常迟缓。所以，俄阿伊这3个里海沿岸国家元首再次相聚，就加速打通连接外高加索地区“北南”国际运输通道取得共识，希望通过加快该地区海陆通道基础设施建设，为3国间的经贸联系增添新的动力。3国领导人会晤期间，还就能源、交通等领域的多项合作签署协议，俨然要在区域经济合作中建立起俄罗斯、阿塞拜疆、伊朗的“三驾马车”。毫无疑问，在世界金融危机仍在加深的大背景下，追求共同的经济利益把3国联系在一起，3国采取措施，推动经济合作也有抱团取暖的用意。不过，从地缘政治和地缘经济角度来看，3国重启这条运输通道建设仍然各有所求，各有打算。

    俄罗斯希望建设一条经过俄罗斯、中亚到印度及东南亚的运输通道，将欧亚大陆连接起来。它希望主导这条国际运输通道的走向。随着国际金融危机的不断加深，加之克里米亚回归之后西方对俄的制裁，俄经济捉襟见肘。在与欧盟经济联系不断受挫的同时，俄罗斯也在寻找新的出路，它希望通过加快建设“北南”国际运输走廊，拓展与伊朗、印度等亚洲国家的经济联系。

    阿塞拜疆作为里海沿岸国家，处于欧亚大陆交界地带，由于其里海沿岸地区拥有丰富的油气资源，在地缘和经济上占有优势地位，因而也成为俄罗斯与美国等西方国家争夺的对象。近年来，阿塞拜疆实行多元平衡外交政策，一方面希望在困扰多年的“纳卡”问题的和平解决中寻求美国和欧盟的政治支持，另一方面，也急需将国内的油气资源输往西方，以实现自身经济利益的最大化。

    伊朗作为中东地区大国，由于受核问题的困扰，多年来一直遭受美国和西方的经济封锁，去年核问题解决后，伊朗与国际社会隔绝的局面逐渐改观。不过，伊朗与西方的合作关系并未理顺，它仍急需扩大与外界的经济联系，其丰富的油气资源还需要找到更多、更稳定的输出渠道。曾有消息称，随着西方对伊朗的解禁，伊朗有可能加入阿塞拜疆的“跨安纳托利亚天然气管道”（TANAP）项目，实现油气资源出口多元化。

    俄罗斯此次与伊朗一起联手带动阿塞拜疆，以重启“北南”国际运输走廊建设为契机，使3国经济利益牢牢地捆绑在一起，这也是地缘政治经济利益博弈中抢占先手的不错方式。伊朗积极参与俄罗斯主导的“北南”国际运输走廊建设，扩大与俄阿等周边国家的经济关系，试图利用这一国际合作框架，重新建立与北欧、东欧以及东南亚国家的国际运输通道，彰显伊朗在欧亚地缘经济联系中的重要地位和作用。

    无论如何，这条“北南”国际运输走廊建设的提速，给外高加索地区带来了诸多诱惑。有分析人士认为，短期内，“北南”国际运输走廊的建设将给上述3国经济的发展带来新的动力。在不久的未来，这条国际运输走廊的建成，不仅会提高3国间的相互依存度，彼此的经贸联系更加密切，而且还有可能改变外高加索地区的地缘经济格局，甚至会改变欧亚大陆的地缘经济版图。

    本报北京9月2日电