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2016年09月03日 星期六
中青在线

两项里程碑意义的“财金”共识或写入G20公报

中国青年报·中青在线记者 刘世昕 王烨捷  来源:中国青年报  ( 2016年09月03日   01 版)

    9月2日,二十国集团领导人杭州峰会新闻中心发布会,来自中国代表团的财政部副部长朱光耀会后离开会场。当天,朱光耀就“G20与全球经济增长和全球经济治理”答记者问。中国青年报·中青在线记者 赵迪/摄

    一份由二十国集团财长、央行行长及其副手打磨了7次的“财金”报告,即将提交给参加杭州峰会的首脑们审议。

    来自中国代表团的中国财政部副部长朱光耀9月2日透露,这份报告的关键内容如果得到二十国集团领导人的认可并写入公报,那么其中的两项要点将成为G20历史上具有里程碑意义的共识。

    这两项共识,一个是G20成员国要综合运用货币政策、财政政策和结构改革政策,推进全球经济增长;另一个是G20成员国要就汇率市场进行密切的政策沟通,反对竞争性的货币贬值,反对利用汇率来谋取贸易的优势。

    朱光耀说,这将是G20史上首次提出如此明确的政策共识,而且由中国代表团积极推动形成。

    财长和央行行长会历来被认为是G20领导人峰会正常运行的两个轮子,财长和央行行长们负责就具体经济金融问题进行磋商,为峰会形成共识打下基础。

    今年杭州峰会前,二十国集团共举行了3次财长和央行行长会、4次财政和央行副手会,力求寻找改革的最大公约数,拿出一份促进全球经济增长的顶层设计方案。朱光耀介绍说,这两项具有里程碑意义的共识都是今年2月在上海举行的G20财长和央行行长会议期间形成的。

    朱光耀也坦言,这些共识都是经过反复商议、协调形成的,二十国集团的多个成员从不同的角度能形成若干共识,确实难能可贵。

    为何“财金”高官们要推动综合政策改革来促进全球经济增长?

    朱光耀解释说,2008年国际金融危机对发达经济体的冲击最大,而发达经济体的财政手段已经穷尽。

    以美国为例,量化宽松的货币政策在金融危机最高峰时是发挥了作用的,把国家经济从崩溃的边缘挽救回来,但目前该政策的效益递减,刺激经济的作用甚微,必须运用综合的货币、财政和改革政策来刺激经济。

    另外,今年以来,巴西和俄罗斯的经济虽然有所恢复,但从国际货币基金组织最新公布的数据来看,这两个国家仍处于经济负增长的状态,再加上全球地缘政治的冲突,国际经济形势依然面临诸多不确定性。朱光耀说,在这样的背景下,国际社会,特别是G20成员国间形成政策共识、直面当前经济问题、共同促进经济增长变得至关重要。

    梳理今年的国际金融市场变化可以发现,2月G20财长和央行行长上海会议前夕,国际金融市场发生大幅波动,市场恐慌情绪骤升。针对这一形势,各方在上海会议上承诺各自以及共同使用所有政策工具,包括货币、财政和结构性改革政策来增强市场信心,并促进复苏。国际社会对此反应积极,国际金融市场趋于平稳。

    事实上,中国目前正在进行的供给侧结构改革,也被认为是综合运用各项改革政策推进经济增长的有益尝试。

    朱光耀还透露,“G20成员国要就汇率市场进行密切的政策沟通”也是G20历史上第一次明确提出的共识。

    在此前的多轮磋商中,G20财长和央行行长最终同意,未来G20成员国要在原有的政策基础上,反对竞争性的货币贬值,反对利用汇率来谋取贸易优势。密切的政策沟通可以在G20成员国间进行,也可以通过国际货币基金组织来协调。

    朱光耀今天还介绍说,杭州G20峰会期间,二十国集团领导人还将审议和批准包容性的数字金融高级指导原则,如果得到批准,这将成为全球第一个数字经济的全球原则。

    本报杭州9月2日电

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