“马云方案”的台前幕后

    “帮助全球发达国家和发展中国家中小企业、年轻人更方便地进入全球市场，共享全球经济发展的成果。”今天，在浙江省杭州市召开的二十国集团工商峰会（B20），向出席G20杭州峰会的各国元首提出了建设世界电子贸易平台（eWTP）的政策建议。

    互联网时代，这项事关国际贸易新规则和秩序的政策建议，无疑会受到中小企业和年轻人的格外关注。据埃森哲与阿里研究院发布的《全球跨境B2C电商市场展望（2015年）》预计，到2020年，全球跨境电商消费者总数将超过9亿人，跨境电商成为国际贸易的重要组成部分。

    B20大佬们在杭州讨论世界电子贸易平台政策建议之际，130多公里外的浙江义乌世界小商品中心的60多家跨境电商企业，正通过速卖通、亚马逊、eBay、Wish等平台，与美国Joe Pasterski、加拿大Luc Langlois等年轻消费者进行在线交易。园区工作人员吴晶晶说：“每天有五六万笔交易发生，主要以单价3至5美元不等的小商品为主。”

    全球贸易增长放缓 跨境电商交易“网红”

    “跨境电商由2008年的交易额0.8万亿元、占货物进出口总值18万亿元的0.04％左右，增长到2015年的4.8万亿元、占货物进出口总值24.6万亿元的19.5％。”来自国家商务部、海关总署的统计数据显示，这期间虽然全球贸易增长速度放缓，但中国跨境电商交易的增速大幅高于货物贸易进出口总额的增速。

    在传统贸易模式下，中小企业缺乏市场相关信息，劳动力、环境、产品质量等达不到相关国际标准和认证要求，处在全球供应链价值分配的最低端。浙江集海物流贸易有限公司总经理张坚平说，上个世纪90年代他在新疆霍尔果斯边贸市场做生意时，白天摆地摊，晚上睡地板。

    自2008年跨境电商交易开始快速发展以来，张坚平联合几家进出口企业成立物流公司，采购路灯、教学设备等发送给阿塞拜疆客户。在全球最大的小商品市场义乌，有20多万家中小企业为这个市场供货，每年前来采购的境内、境外商人分别达到1000万人次和50万人次，其中有1.3万名境外客商常驻义乌。义乌小商品辐射到约210个国家和地区。

    据《2016中国跨境电商发展报告》预测，到2020年，中国跨境电商交易规模将达12万亿元，约占中国进出口总额的37.6％；中国跨境电商零售交易额将超过3.6万亿元，年均增幅为37％左右。

    一项反映中国与其他国家跨境电商交易紧密程度的ECI指数（E－Commerce Connectivity Index between China and Major Economies）显示，2015年，在G20国家中，与中国的跨境电商连接指数排名靠前的依次为美、英、澳、法、意、日、加、德、韩、俄、印。

    马云为什么要发起eWTP

    传统国际贸易由跨国公司和大企业主导，中小企业和年轻人在贸易规则制定中没有太多的发言权。随着互联网尤其是移动互联网的发展，中小企业和年轻人开始走上世界经济的舞台，他们参与全球化的愿望前所未有的强烈。

    B20中小企业发展工作组主席、阿里巴巴集团董事局主席马云说，现在到了全球为这些群体考虑和建设贸易规则的时候。建立一套全新的、适应互联网时代的国际贸易体系，让中小企业和年轻人也能参与全球化，并分享其成果。

    “阿里巴巴从诞生的第一天起，就是为中小企业和年轻人服务的，也必须考虑他们的未来。”马云表示，经过B20及中小企业发展工作组的磋商、同意，向G20杭州峰会提出eWTP政策建议，目的是给全世界中小企业和年轻人打造一个真正属于自己，自由、公平、开放的贸易平台，建立一系列为中小企业解决发展问题、为年轻人解决就业问题的贸易体制和机制。

    现在，杭州人可以自由地同内蒙古、新疆、西藏、云南、贵州等地的人进行商品交易，为什么中国年轻人不可以把商品卖到非洲的肯尼亚，或者把肯尼亚的商品卖到中国来？为什么不可以通过手机跟阿根廷的年轻人进行电子贸易？

    马云透露自己的真实想法说，全球约有20亿人在使用移动互联网，特别是年轻人不再愿意接受原来那种传统的贸易方式。未来二三十年，如果能够让20多亿年轻人通过手机和电脑访问互联网，实现“全球买”和“全球卖”，对世界经济和年轻人就业的贡献将是非常大的。

    据B20中小企业发展工作组专家介绍，eWTP首先要促进跨境电商领域的公私对话，优化商业环境，商议和简化制定跨境电商法规标准、税收一致化等关键领域规则。其次要与世界贸易组织（WTO）等国际组织紧密合作，把促进跨境电商的发展摆在优先位置，并强化贸易便利化协定（TFA）中的相关条款。第三，通过完善基础设施、推广最佳实践等方式，促进跨境电商及数字经济的发展，解决中小企业和年轻人发展所面临的问题。此外，快捷的在线支付工具，将对中小企业现金流和营运资本产生积极的影响。

    作为参与者，阿里巴巴今年上半年与30多个国家和地区开展了eWTP谈判，没有一个国家表示不愿意支持中小企业、不愿意帮助年轻人发展。在与加拿大、新西兰谈判时，阿里巴巴希望对方能把给予该国中小企业的优惠政策也给予中国的中小企业。此外，阿里巴巴团队也向中国政府提出申请，希望能把给予中国中小企业的优惠政策，同样给予加拿大等国家的中小企业，以提供优惠。

    eWTP是对全球贸易治理的补充完善

    B20提出eWTP政策建议，是不是要取代WTO？

    马云在回应这个问题时明确表示，eWTP并不是要取代WTO，而是对WTO的补充。中国社科院世界经济与政治研究所副研究员马涛也认为，eWTP不是一个组织，而是一个平台，是中小企业参与全球化的一个重要手段，也对全球贸易治理的一种补充和完善。

    伴随互联网、物联网、云计算、大数据、VR／AR、人工智能等新一代信息技术的快速发展，新的国际贸易将呈现不同形式，跨境电子商务的服务体验越来越便捷和高效。同时，传统国际贸易所依托的银行信用体系，也将逐步向依托电子商务平台的信用体系迁移。商务部电子商务中心研究院副院长李鸣涛认为，在全球化发展和自由贸易面临诸多挑战的今天，以跨境电子交易为代表的新经济，将驱动全球经济发展和全球化深入进行。

    马涛向中国青年报·中青在线记者介绍说，今年G20杭州峰会设立投资贸易工作组，一个重要因素是全球贸易增速下降，2015年全球贸易量的增长约为2.8％。据WTO预计，今年全球贸易量增长规模将与去年持平。在这种情况下，需要年轻人用先进的观念与技术刺激和推动全球贸易量的增长。

    eWTP是一个开放、透明和非营利的平台，需要中小企业相关组织、贸易相关国际机构、各国政府和地区进行合作。马云说，在他8岁那年，时任美国总统尼克松访问杭州，并就中美《联合公报》展开磋商。正是因为有了中美之间的开放性谈判，才有中美关系的发展。今天，参加2016年G20峰会的各国元首在杭州讨论世界的未来，这将为二三十年甚至50年以后的年轻人打下未来美好发展的基础。

    本报杭州9月3日电