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全文复制佛山市南海区正在被一群微小的力量吸引而俯下身来。
这个面积1073.82平方公里，常住人口266.80万的地区一直是珠江三角洲腹地的“大家伙”。2015年，南海区GDP达2227亿元，人均生产总值8.3万元，区内6个镇全部成为全国百强镇，地区综合实力2014、2015年连续两年位居全国中小城市百强区第二名。
一汽大众的工厂位于南海广东金融高新技术服务区的华南新加坡城是国际级的产业载体，而在这里的全球汇丰中心，5000多名员工正在为全球用户服务。
可如今，吸引南海俯身相迎的不是高大上的企业，也不是高深艰涩的新技术，而是一群还名不见经传的大学生。
12月2日，以“广佛芯 创未来”为主题的广佛大学校园南海节在南海区39度空间创意社区举行启动仪式。这次活动是广佛国际创客节的子活动，由南海区人才服务中心、南海区青年联合会共同主办，南方都市报、中国青创汇、凯迪网络、中国(广东)高校传媒联盟承办。中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、广州美术学院、华南农业大学、广州大学、广东工业大学、佛山科学技术学院共10所高校近300位师生受邀参加。
启动仪式结束后，与会师生先后参观了友邦金融大厦、广佛智城、佛山智能装备技术研究院等南海双创科技前沿阵地，实地感受南海的双创氛围以及城市环境。
活动主办方表示，这次举办广佛大学校园南海节，正是希望能够敞开大门引人才，吸引年轻人来到南海。“当前南海正致力打造广佛都市圈核心区，努力推动具有引领性的创新发展新举措，为全球创新资源提供创新载体、新平台，建设全球创客新都市，积极吸引珠三角年轻人、港澳年轻人、全国年轻人、全球华人新一代，推动全球创新要素与珠三角制造业对碰对接。”
大手拉小手
活动当天，参加启动仪式的师生在广佛智城电商孵化加速产业园见到了张祖奎和他年轻的公司。
这位90后创业者，毕业于广东轻工职业技术学院电子商务专业，是首届佛山青年创业大赛的亚军得主，淘宝大学合作培训机构迅途网商学院的实战讲师，佛山点赞电子商务有限公司创始人兼总经理，人称“点赞哥”。
2014年初，张祖奎和朋友在广佛智城创建佛山点赞网络科技有限公司。孵化基地免租免水电免网费的政策，替他们节省了很大一笔开支。创业初期3个月，公司就从两个人发展到50个人的规模，这其中离不开当地政府和孵化基地的大力扶持。资金上，团队享受南海区多项创业扶持（如社保补贴）、南海区电子商务场租扶持（如场租补贴）。
为了能和这些年轻的小伙伴拉手，南海还做出了更多的努力。目前，南海共有1个国家级孵化器（瀚天科技城）、5个国家孵化器培育单位（中科院生物医药产业中心、芯光源孵化器、力合创智园、C时代互联网产业园和佛山广东大研究院）、3个省级众创空间（广佛智城电商孵化加速产业园、广东创业工厂和佛山广工大研究院）。
截至7月底的数据显示，这里的16家创业孵化基地总建筑面积达49万平方米，可同时容纳2886家经营户入驻，已入驻的企业（或项目）达到479个。其中，已领取营业执照（孵化成功）项目377个，在孵项目102个，创业人数1001人。
今年7月，南海区人才办与广东省金融高新区股权交易中心联合打造的“人才板”在股权交易中心挂牌，这是全国证券市场外首个专门为创新创业人才设立的特色板块，专门针对未注册的创新创业人才团队、初创型人才企业服务。
南海区人才服务管理办公室相关负责人介绍，人才板希望聚焦创新创业人才项目成长的瓶颈，以低门槛推动高增长，力促金融、产业与人才科技创新融合发展。截至目前，已经有45个人才团队(企业)挂牌，其中6个团队已获融资，融资金额共3200万元，此外还有15个团队与投资人达成融资意向。
心中有海，就能海纳百川
虽然相比于南海目前的经济体量，这些创新创业人才目前能够带来的改变并不明显，但是人们并不怀疑微小个体中所蕴含的力量。
今年南海区党代会报告中，就提到人才是实现创新驱动，打造国家制造业创新中心的关键因素。报告强调，南海区将深化“人才立区”战略，政策着力点将从单向聚焦人才向企业和第三方机构延伸，未来将着力把南海打造为珠三角人才中枢和创新创业引擎。
12月1日闭幕的佛山市第十二次党代会上，广佛同城也首次在该市党代会报告中深化为“广佛同心”，佛山市相关领导表示，广州市委和佛山市委已经达成共识，携手打造珠三角世界级城市群核心，共同参与全球要素配置、产业分工和竞争。其中就包括主动对接人才等创新要素。同时，实施“创业佛山”战略，激发全市创业热情，以创业促就业。这次南海举办广佛大学校园南海节，正是希望两地高校人才，能够走进南海、认识南海、深入南海的企业。
南海区人才服务管理办公室相关负责人介绍，当前在南海就业的大学生中，来自广州高校的毕业生约占80%，“希望通过这次广佛大学校园节进一步宣传南海的创新创业环境，让更多广州大学生深入了解南海的社会经济发展面貌，更快投身到南海的创新创业队伍中来。正如在活动启动仪式上展望的：“南海无海，但心中有海，就能海纳百川。”
自2009年广佛同城正式启动以来，多维交通干线加速完善，目前，广佛新干线、沈海高速、佛山一环等有序交织，搭建成四通八达的路线系统。“广佛两地高校众多，大学生群体庞大，是广佛创新发展最大的优势，也是广佛同心参与全球竞争的重要力量。”在广佛大学校园南海节启动仪式上，南海区相关领导如是说。而且，随着广佛同城进程的推进，广州在教育、医疗、金融、贸易等方面的优势也会辐射到佛山，惠及南海。除此之外，南海还拥有着广州所没有的房价地租和生活成本优势。
凭借着广佛同城、粤桂黔高铁经济带等区域合作项目，南海正加紧汇集各生产要素和创新资源，广泛开展国际合作，参与全球竞争。而南海在城市建设和产业升级中表现出令人惊叹的魄力，成为珠三角城市群中的新星，向世人展示着她在城市现代化和经济全球化进程中的新形象。
人才是支撑发展的第一资源
2016年7月，“广东金融高新技术服务区”授牌仪式暨高峰论坛在南海举行。毗邻佛山千灯湖，各大金融贸易中心、银行、酒店及其它基础设施的大楼拔地而起，组合成为集证券保险、融资租赁、服务外包等功能为一体的粤港澳青年创业创新乐园。
值得一提的是，该金融高新技术服务区配备了全面的商居生活设施，公园、商场、学校、医院一应俱全。此外，本地像广佛智城、佛山智能装备技术研究院等，也正翘首以待有志青年的前来。
除此之外，面对世界经济同冷暖，资源配置全球化的大趋势，南海还立足于现有发展成果，提出一系列城市发展与经济建设规划。
11月29日，在佛山市第十二次党代会上，佛山市相关领导指出，“一方面要承接品质南海的路径，谋划品牌南海战略；另一方面，要打造国家制造业创新中心核心区和广佛都市圈核心区。”为此，南海围绕“集聚全球资源，推动制造业创新”的主题，将搭建三大平台：全球创客新都市、全球产品跨界创新中心以及全国机器人集成创新中心。
为了将南海富有活力的创新创业环境具象地呈现在青年面前，当地举办了首届广佛国际创客节，广佛大学校园南海节正是此次创客节的一大亮点活动。
广佛国际创客节秉持“政府推动、市场运作、企业主体、全民参与”的原则，推动全球新观念、新发明、新点子与珠三角制造业的对碰对接，建设全球创客工作、创新创业、生活和休闲于一体的聚集区，打造具有全球影响力的国际创客集聚中心，努力将南海打造成为新经济的典范。
在当天的启动仪式上，南海区人才服务管理办公室相关负责人介绍了南海的人才政策体系纲领性文件《关于实施人才立区战略的决定》：在校及毕业5年内的大学生如在南海成功创业，可申请5000元的创业资助，对入住有关的创业孵化基地或者创业园区企业，前三年均可按照一定比例减免租金。“如果在南海自主创业自筹资金不足的，经银行评估后，可申请最高20万元的创业担保贷款贴息。获得市财政5万元至20万元资助的优秀创业项目，区财政按1∶1的比例给予配套资助。”
在佛山市第十二次党代会上，佛山市相关领导还强调要以“三个舍得”构筑创新型产业人才支撑体系。“人才是支撑发展的第一资源，要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆略、容才的雅量、聚才的良方，舍得投入、舍得时间、舍得声誉，全力抓好人才工作。”
另外，报告明确佛山将探索建立股权激励机制，完善优先使用创新产品的采购政策，鼓励人才创新创业创富。探索设立市级人才发展专项基金，促进重点人才的培养、引进和激励，让各类人才各展所长、各得其所。
点燃热情，全球创客新都市
本次南海节持续两个多月，南海区政府接下来还会带着广佛大学校园南海节走进广佛地区10所高校，实地宣传、推广南海的传统文化、创业环境和城市创新资源。通过这一系列活动，南海将点燃全民创新创业的热情，培植创客文化，以品牌特色吸引一批人才和项目团队落户南海。
地处广佛都市圈核心区，南海的区位优势和发展势头成为吸引人才的重要因素。今年，南海启动建设全球创客新都市，打造更适合人才发展的硬件环境。据悉，全球创客新都市启动区包括千灯湖、三山、大沥等片区，共计7平方公里，计划两年内完成建设。这里将成为适合创客生活、工作、交流的综合性社区，使人才能享受到相对低租金的商务办公空间、较低的居住成本、充分的交流空间、贴身的金融服务和创新的生态系统。
“全球创客新都市”定位体现在四个层面，即全球智能制造生产性服务业集聚区、全球互联网+众创金融示范区、全球青年创客集聚区、珠三角活力休闲商务区。南海将加强政企合作、优化土地和载体资源，构建一批众创空间、优化提升金融服务、汇聚全球创客青年、优化提升城市功能、建立“全球创客新都市”项目库以项目塑造新都市。
今年以来，佛山高新区别具匠心提出打造五个科技创新小镇。科技创新小镇群的启动建设均是依托高新区原有的产业集聚基础，突出特色，打造创新型产业集群，比如智造小镇，着力发展3D打印、智能装备等领域的先进制造业，将打造成为珠江西岸智能制造领域独具特色的创新创业小镇。
“科技创新小镇群将打造出更多标杆性的‘产城人’融合项目，吸引更多项目签约和人才聚集，一方面打造出更多的创业平台，营造更好的创业生态；另一方面与佛山西站枢纽新城、智库科技城、博爱新城共同发力，促进城市配套完善和城市面貌更新，加速‘产城人’融合的广佛副中心建设。”佛山高新区管委会相关负责人介绍。
城市人居环境与创新环境，是科技创新小镇群同时追求的两个目标。科技创新小镇群为佛山推进城乡统筹发展探索了新路径。南海正在推动以产业为引领的“产城人”融合发展，向更加注重以城市为引领的“产城人”融合发展转变。南海推进特色小镇建设，全面构建产业创新生态，致力打造为水环绿绕的“国家制造业创新中心”核心区、“产城人”融合的“科技创新小镇群”、将在城镇的重要节点，打造一批独具特色和魅力的统筹城乡发展新板块，将为南海产城人融合发展探索新路径。
“我们一家4口常常会来千灯湖这边来吃饭、逛街、散步。”来自佛山市三水区的徐女士家住三水白坭离千灯湖仅仅40分钟车程。“这里晚上很漂亮，有着很浓厚的人情味，喧喧嚷嚷全是让人觉得温暖的气息，有家的感觉。”
“佛山一直很有人情味，在城市的发展当中从来不会放弃的对旧文化的保护，无论是物质上还是精神上的。”来自中山大学哲学系的龚同学曾在佛山一中就读，对于佛山了解甚多。她对千灯湖展示出了极大的喜爱。“在一中读书的时候就经常往这里跑。在一个正在飞速发展的金融高新区内使用这么大的一块土地来建设一个公园，这是一座城市在城市发展当中仍旧保有的良心。”
这也是南海区政府在城市的创新发展当中，对岭南文化的坚守。除了建设现代靓丽的千灯湖公园，南海区还不断完善拥有悠久历史文化底蕴的西樵山景区，不断修复烟桥村、松塘村等文化古村落环境，尽力保存园区内的旧建筑；将民国时期建成的龙母庙改造成南海区博物馆……南海区政府在城市的高速发展中，坚守着岭南文化的传承。也正是这种新潮与古老的对比，让南海乃至整个佛山焕发出不一样的活力，走出了“千城一面”的怪圈。发展与创新从来不等于拆除旧房子，放弃旧文化，而是用创新的方式，让随年华老去的它们焕发出新的活力。
除了全区统筹规划外，南海各级都在努力完善更适合人才发展的沃土。南海区桂城街道相关负责人表示，未来，桂城将有10条轨道交通汇集，包括58个站点，地铁密度和纽约、东京等经济大都市不相上下。
在这样优势资源的集聚下，桂城的创业成本却远低于周边一线城市，租金水平只有广州的三分之一，深圳的五分之一。桂城街道相关负责人表示，人才是桂城发展的“贵人”，近年来桂城建设了近万套人才公寓，每套的月租金只有500元至800元。在南海为人才提供优惠扶持政策的基础上，桂城将会给予百分之五十的配套扶持比例，吸引大学生人才入驻。
大学生是富有创造力和生命激情的群体，善于理解和接受新事物，更是推动未来社会发展的主力军。南海的产业发展不仅需要整合社会资源，也需要融入来自高校的创意思维。佛山智能装备技术研究院的公司负责人便提到愿意“不拘一格降人才”：目前公司仍有相当大的人才需求和岗位需求，希望以此吸引高校学子毕业后加入企业队伍，“为技术开发、生产、销售等注入创新思维，为民族工业的发展贡献一份力量。”
活动中，来自广东工业大学的莫同学有感而发：“很期待广佛同城下的南海文化走进校园，期待创新机遇带进高校给学生们带来的深刻影响。”
华南理工大学校团委副书记梁劲说：“我们学校很多学科专业跟南海新材料、金融、工业制造等产业是密切相关的。这次活动为我们提供了很多平台，让我们了解到南海的资源和政策，深入校园宣传也将会让更多同学了解南海、进驻南海、服务南海。”而加强政府、企业和高校在创新项目上的合作，对进一步培育和活跃校园创意氛围也大有裨益。
在打造大学生创业的梦想之城、助力青年创业者圆梦的同时，南海也将集聚全球创新资源，进一步提升经济竞争力和城市活力。广佛同城的进程也将得到更深层次的推进，两座城市将通过优势互补实现共赢，携手并进，加快融入国际创新体系。
（华南师范大学 陈林丹 华南师范大学 卢逸臻 广州中医药大学 洪时萃 暨南大学 谭静玲 广东外语外贸大学 裴璐 广东外语外贸大学 芦文雨 广东工业大学 莫瑞欣）
