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今年全国两会上，180多名国务院办公厅工作人员被安排到所有人大代表团全体会议、小组会议，以及政协界别联组会议、小组会议，直接听取记录代表委员们的意见建议。
记者在会场上看到，两位旁听人员在翻着记录，互相询问对方记了几页，其中一人写了满满6张A4纸。掌声雷动时，他们在记；代表委员的讨论结束了，他们在记；会场只剩一个人时，他们还在记。
国办一位副局长王毅手上有一支蓝笔和一支红笔。在山西代表团，蓝笔用来记录代表发言，红笔做修改，代表们讨论热烈时，你一言我一语常常没有逻辑，王毅就用红笔把逻辑整理出来。
有记者观察到，国办工作人员的记录与大会秘书处的简报不同。后者更简略宏观，记录人员用电脑打出来再给代表委员签字确认；国办工作人员则用笔记录，以问题为导向，只写干货，“原汁原味”，更口语化，尽量保留鲜活的例子和语言，甚至保留了感叹词。
在教育界别40组的旁听席上，来自国办的旁听人员季安源在委员们离席后，“靠着刚刚听的记忆赶紧多记点儿。”
在他密密麻麻的纸上，第一项记录内容是对政府工作报告的直接修改意见，后面有关于宏观经济政策、“双创”、三农、对外开放、节能环保生态建设、保障改善民生、政府自身建设、深化重要领域和关键环节改革等的建议。
“加强农村留守儿童关爱保护”被写入政府工作报告。而在季安源的笔记里，关于“留守儿童”的内容单独列了出来，记了七八行。
2月24日，国务院办公厅专门召开旁听2017全国两会工作动员会，国务院副秘书长孟扬在会议上说：“接受人大依法监督、政协民主监督是政府的法定职责和重要的政治任务。因此我们旁听、记录、回应代表委员们的意见建议，是主动转职能、转作风、优化服务的创新举措。”“要记录代表对于报告的修改意见、好的建议和批评的意见。”
王毅说，收集完这些信息，他要连夜把工作简报做出来。
去年是国务院办公厅首次派出大批工作人员旁听会议，5天时间，一共记录了8000多条意见建议，汇总出538条具体意见。最终在政府工作报告的60多处修改中，有一半来自旁听人员现场记录的意见。
当时，要求旁听人员每天上午、下午的讨论会前，要提前抵达会场，熟悉代表委员的发言主题，以便准确记录汇总。这些记录下的意见建议，在当天中午12：30和傍晚18：20前必须送回国务院办公厅。
“收集完意见，要组织相关部委工作人员论证。”王毅听了山西代表团关于农业问题的建议，马上要去找工信部和农业部讨论，明天给山西代表团答复。
“信息不过夜”。每天送回国办的意见超过1000条，必须以最快速度进行整理，以便第二天一早能将部分意见建议转给有关部门。国务院领导同志要求，各部门必须在两会结束前向代表委员作出解释或答复，回应情况要向国务院办公厅作出书面反馈。
李克强总理在2月3日的国务院常务会议上要求，凡涉及公共利益，同时社会各界又广泛关注的建议提案，承办单位原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。
中国青年报·中青在线记者 杨杰 杨海 何林璘
