本报北京3月7日电(中国青年报·中青在线记者 李晨赫)今天上午,在十二届全国人大五次会议的记者会上,农业部部长韩长赋就推进农业供给侧结构性改革的相关热点话题作了全面回应和介绍。
韩长赋表示,推进农村改革仍以农民和土地的关系为主线,因为土地问题涉及粮食安全,也涉及亿万农民权益。
韩长赋说,目前全国已流转的农地约占农村家庭承包耕地总面积的35%左右。这是发展现代农业的方向,发展现代农业需要有规模经营,同时土地流转也是实现农民对土地权益的一个路径。
韩长赋表示,土地流转中的重要问题是保护好农民的权益。目前正在进行承包地的确权登记颁证,要把每一户农民的承包地的位置、面积、土地生产能力,都进行明确勘测、评估和登记。
“农民讲,这叫确实权、颁铁证,他们不用担心了,可以安心出去打工了。”韩长赋说,“另外,实行‘三权分置’,就是把土地的集体所有权、农户的承包权和经营权分开,使集体、承包农户和流入土地者的权益都能够得到保护,并且能够平衡。”
他同时强调,承包农户和流入方要有合同,这个合同要在农业部门进行鉴证,双方权益都要得到保障。一方面引导形成合理的土地流转费、保障农户的权益,另一方面也保障流入方的权益。