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全国人大代表、山东省聊城市人大常委会副主任孙菁3月12日上午发现，新鲜出炉的最高检报告的附件五、附件六和去年相比有了很多变化。
孙菁说的最高检报告附件五、附件六是报告的61页到79页，这两个附件分别名为“1267名代表委员提出意见建议”“代表委员1552条意见建议落实情况”。附件五、附件六的右上角都有一个二维码，旁边分别写着“请扫二维码查名单看内容”“请扫二维码观看H5动图”。附件五的开头有这样几句话：2016年，全国人大代表和全国政协委员在审议、讨论最高人民检察院工作报告，以及参加最高人民检察院组织的视察、座谈和检察开放日等活动时，对检察工作提出许多重要意见建议。据不完全统计，共有1173名代表、94名委员提出意见建议1552条，涵盖9个方面40项检察工作。其中，459名代表委员在不同场合提出多条意见和建议。
接下来的十多页纸上都是整齐的表格，按照人大代表、政协委员提出的意见建议类别，分为服务发展、保障民生；严厉打击刑事犯罪；查办和预防职务犯罪等9个部分。每个部分又细化为若干个小类别，比如在服务发展、保障民生这一大类里，包括了保障食品药品安全、加强生态环境保护等若干小项；在严厉打击刑事犯罪这一大类里，包括了打击电信网络诈骗犯罪、依法维护校园安全等若干小项，每一个小项都列出了人大代表、政协委员的名字、所属代表团和界别。
附件六将这9个部分的意见建议逐项做了图表，每项有多少名人大代表、政协委员，提出了多少条意见建议逐一列出，比如总共有322名人大代表、政协委员就“服务发展，保障民生”提出了331条意见建议，每个图表都附上了二维码。
孙菁拿起手机，扫了附件五左上角的二维码，输入自己的名字，自己在2016年3月审议最高检工作报告时提出的监督整治虚假诉讼的建议跳了出来。
“真的没想到，最高检报告的附件五比去年丰富多了，把1200多名代表委员的建议意见全部浓缩在12个二维码里。”孙菁说。
孙菁看到了近20页的附件五和附件六以及12个二维码，但她不知道的是，这是最高人民检察院从今年年初就开始进行的工作，而且最高检从去年已开始建立人大代表、政协委员的意见建议台账。
“海量的意见建议如何能够在工作报告中体现，20余万字都放进去显然是不可能的，”最高人民检察院人民监督工作办公室负责人对中国青年报·中青在线记者表示，“我们想到了二维码。”
二维码并不是首次出现在最高检工作报告中，2015年的最高检工作报告最后一页，附上了最高检的官方微博微信以及新闻客户端的二维码，代表委员们扫一扫二维码，就可以阅读报告。
这位负责人介绍说，为了这些新变化，他们委托一家互联网科技公司，逐个细节研究解决，从字体大小、颜色，到页面排版，针对代表和委员有同名同姓的、在同样场合提出相同意见和建议的，他们想到了开发搜索功能。只要输入代表委员的名字、代表团界别，或者关键词，代表委员提出的具体意见和建议以及相应的时间和场合就会展示出来。
最高人民检察院检察长曹建明在今年的工作报告中说，去年，最高检分专题召开座谈会，认真听取来自不同领域的308条全国人大代表的意见建议，围绕代表关注的司法改革、生态环境司法保护等主题，邀请各代表团325名代表视察21个省（区、市）检察工作，充分运用新媒体，全方位通报工作，认真办理全国人大代表提出的148件建议。
同时，最高检主动向民主党派中央、全国工商联和无党派人士通报检察工作，认真听取意见建议，邀请民主党派和无党派人士代表、部分全国政协委员赴地方检察机关开展专题调研，全国政协委员提出的57件提案全部办结。
孙菁告诉中国青年报·中青在线记者，2013年，她曾提出关于加大行贿人惩罚力度的建议，当时最高检已经答复了，“答复得也比较满意”。而今年，最高检又答复了一遍，介绍了采取哪些措施，“这种对代表建议的跟踪办理、跟踪反馈，让我们确实感到他们在重视代表建议，我们进一步反映民意的积极性也增强了”。
全国人大代表、温州晚报雪君工作室主持人温雪君也收到了跟踪回复，“有一件抓一件，能办的就办，解决不掉的也会有专门的人给你解释，还不清楚会派人和你对接”。温雪君感到，自己的建议要么被采纳，要么是有处理进展，这体现了渠道的畅通。
这些工作并不只是两会之前才进行的。温雪君说，她参加过多次与最高检有关负责人的座谈会，有时则是最高检委托省、市检察院与她沟通，温州市检察院还特别指定一个人与温雪君联络。孙菁表示，平常她还能收到最高检人民监督工作办公室主办的免费手机报，上面时不时介绍检察工作情况。
全国政协委员、天津财经大学法学院教授侯欣一认为，这些都体现了最高检“想听别人的意见”，“是好的趋势，好的现象”。这几年两会前，最高检的副检察长会分片到全国各省（区、市），一定要找到全国政协委员、人大代表沟通，“互动性联络紧密，比以前多多了”。
对于在报告上通过二维码呈现H5等新媒体形式的做法，侯欣一不断地表示赞赏。他发现，之前检务公开与传统媒体结合较多，现在尝试新媒体无疑是好事，“这是未来的方向”。
“肯定欢迎这种做法。”听说扫了二维码输入自己的姓名，就可以将自己被采纳的建议分享到朋友圈，温雪君表示非常欢迎，她认为这有助于让民众了解最高检的工作，这些创新载体还可以继续进行下去，“最高检已经在做这方面动作了，比如宣传片、动漫，未来还可以跟影视界多合作，把检察官的故事也拍成电影、故事片，让民众知道检察机关在维护公平正义方面的作用”。
中国青年报·中青在线记者 王亦君 卢义杰 实习生 陈丽媛
