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“海归”青年彭程没想到，自己最终会选择在江苏省张家港市“扎根”。
2008年，还在美国硅谷工作的江西人彭程发现，每周国内各个地方政府代表团到硅谷举办宣讲会络绎不绝，各种政策吸引人才回国创业。“来自江苏的团队最多，一年有20多个。”
3年后，他回国考察时心里还没底。在美国学习、工作10多年，对国内商业环境不熟悉，政府工作人员的服务让他吃了“定心丸”。“张家港的机械制造业很发达，找配套设备的制造商很方便，而且又是港口城市，出口很方便。”
彭程成为张家港第一家全职海归创业公司的负责人，公司生产的太阳能跟踪支架系统，就像向日葵一样，跟着太阳位置变化而移动，从而提高太阳能板的利用效率。去年，他的公司正式在新三板挂牌。
彭程只是当地招才引智的一个缩影。近年来，张家港市重视人才资源开发工作，特别是把引进海外人才和外国专家作为招才引智的重要工作抓手。
抛向世界的“橄榄枝”
2014年年初，37岁的海归博士后刘维回国后发现，虽然无人机、水下机器人等海洋探测设备在欧美国家很常见，但国内水下作业设备大都靠国外进口，“价格昂贵，设备却落后”。
从比利时回国后，刘维琢磨着研发一款本土“水下机器人”。在多地考察后，他将公司落户在张家港。“这边水系多，方便做测试”，而且这个城市很干净。
2015年，他参加第二届“创业张家港”青年精英创业大赛，获得一等奖。在与当地政府部门接触中，他最直观的感受是“很务实”。
1年后，一款长约2米、宽约0.2米的柱形“水下机器人”诞生了，售价为500万元，比进口设备价格便宜一半。如今，刘维成为“张家港代言人”。去年，他为张家港引进多个“水下机器人”的相关产业项目，如探头等，逐步形成产业链。
自2014年开始，团张家港市委等部门每年都会举办“创业张家港”青年精英创业大赛，向海外抛出“橄榄枝”，吸引越来越多海外优秀青年创业人才回国创业。
张家港市还推出一系列政策，解决海归人才创业的“后顾之忧”。政府除提供资金支持外，还提供3年的免费场地，人才公寓也可以“拎包入住”。
本土企业与创新企业成为“合伙人”
去年10月，张家港市为帮助本地传统企业转型升级，帮助创新创业企业发展壮大，推出“港城合伙人”政策。
“张家港产业结构偏重工业，转型升级是一项长期而艰巨的任务，创新发展比任何时候都紧迫。”张家港市委组织部部长陆德峰说，该政策是为了张家港的上市公司、新三板挂牌企业和创新创业企业之间搭建起一个交流、共享、合作的平台，让上市公司和创新创业企业实现优势互补、抱团发展，铸造经济转型发展的新引擎。
“澳洋顺昌”与“矩阵光电”就是其中一对“合伙人”。2016年年底，两家企业“一拍即合”，共同合作一个项目，双方优势互补。
2008年上市的本土企业江苏澳洋顺昌股份有限公司在研发资金、新产品与传统产业的对接及客户发掘方面上给予支持。而初创企业苏州矩阵光电有限公司则主要承担项目的研发工作，开拓国内传感器芯片应用，该公司创世人朱忻是美国密歇根大学电子工程博士。2013年，朱忻参加苏州国际精英创业周后落户张家港。
据了解，张家港市共有18家上市公司，60家新三板挂牌企业。目前，“港城合伙人”已有200多家会员，牵手合作30对。
“以才招才”让更多海归人才集聚
2013年，第一次来张家港时，在美国工作了7年的胡文波感到震撼，她没想到这里的街道干净整洁，“找到了在硅谷的感觉”。从她决定留下来，到与当地政府签协议，只用了短短4天。
4年来，公司研发出多项创新药物，投入市场销售时，却让胡文波犯愁：作为外来人员，缺乏本地市场资源。让她惊喜的是，当地政府了解情况后，主动帮她与当地药店“牵线搭桥”，使得公司产品顺利打开当地市场。“帮我们节约了成本，还提升了品牌知名度”。
企业从落地到发展，都离不开政府的帮助，胡文波享受了“一条龙”服务，比如企业管理培训、人才企业专场需求会、专业人才引进服务等。
近年来，张家港设立领军人才“一站式”服务窗口，协调人社、科技、行政审批、安监、市场管理等部门解决企业发展及人才生活待遇问题，避免人才四处奔波，并提供咨询、预约上门等服务。
“张家港让我有家的感觉。”胡文波把户口从北京迁到张家港。她经常会邀请美国以及北京、上海的朋友来这里做客。
如今，彭程为张家港介绍了300多个海归创业项目，目前已有10多个项目落户。
“张家港的骨干企业多、产业技术好、人居环境优、政府服务好，每一项都是吸引人才的优势。”张家港市委书记朱立凡说，张家港将发挥自身优势，找准薄弱环节，以创新驱动转型升级，用心做好“招才引智”的张家港答卷。
中国青年报·中青在线记者 李超 实习生 何思
